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通江县财政局

2017-09-20 10:17 信息来源: 通委发[2014]24号;通府办发[2011]50号 文字大小:

财政局张炜.png 县财政局党委书记、局长

张炜,男,汉族,1968年6月生,在职大学,四川通江人,1988年8月参加工作,1992.6月加入中国共产党,现任通江县财政局党委书记、局长。

1985.09--1988.07  四川省通江县师范学校学习

1988.07—1995.11  四川省通江县民胜中学任教(其间:自考四川师范大学汉语言文学专业于1991.06大专毕业,1993.09—1995.06四川教育学院汉语言文学专业学习大学毕业)

1995.11—1997.09 四川省通江县国有资产管理局工作

1997.09—2007.03 四川省通江县财政局(其间:1998.06—2000.03任办公室主任,2005.05任会计结算核算中心主任)

2007.03—2012.03 四川省通江县财政局党委委员、会计结算核算中心主任(副科级)

2012.03—2016.12 四川省通江县财政局党委委员、副局长

2016.12—2017.01 四川省通江县财政局党委书记、副局长

2017.01—        四川省通江县财政局党委书记、局长

 

地址:通江县诺江镇石牛大道403号

电话:0827-7221751

 

 

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共通江县委通江县人民政府关于印发〈通江县人民政府机构改革方案〉和〈关于通江县人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(通委发〔2010〕24号),设立通江县财政局(简称县财政局),为县政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。

(二)改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。建立和完善由政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算有机衔接的预算体系。统一收支政策,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的精细化、专业化、科学化和透明度。

(三)完善县乡(镇)财政管理体制。推进县乡(镇)财政体制改革,指导乡镇财政工作,建立健全县乡(镇)财力与事权相匹配的体制,减少、整合专项转移支付项目,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

(四)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入,严格控制一般性开支,降低行政成本。

(五)强化财税调节收入分配的职责,完善收支管理办法,调节收支分配,促进社会公平。

(六)负责国有资本经营、政府性债务收支计划、社会保障等预算的编制和管理。

二、主要职责

(一)拟订全县财税(含财政、预算、税收、非税收入、财务、会计、国有资产等,下同)发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订县与乡(镇)、政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)贯彻执行国家财税方面的法律、法规和方针、政策,拟订全县性财税管理实施办法和规章制度并组织实施。按照管理权限管理全县税政事项。

(三)承担各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行。受县政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算。组织制定符合县情的经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度。

(四)负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定参与管理彩票资金。

(五)组织制定并认真执行国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度,监督管理政府采购工作。

(六)负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度及收益管理办法并对执行情况进行监督检查,负责县级机关国有资产经营收益财政专户管理工作。

(七)负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

(八)负责办理和监督财政性经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审管理工作,参与拟订政府性建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全县农业综合开发管理工作。

(九)会同有关部门管理全县社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全县社会保障预决算草案。

(十)组织执行政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,负责管理政府债务,防范财政风险。参与研究利用外资的有关政策,管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务。指导监督村级财务、村级债务管理。

(十一)负责管理全县的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和监督注册会计师和会计事务所的业务。指导和管理社会审计。

(十二)负责财政资金绩效评价。监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。依法查处违反财经法纪的行为。

(十三)负责财政宣传和财政信息管理系统工作,制订财政科学研究和教育规划,组织和管理全县财政业务培训。

(十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(十五)承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,通江县财政局设16个内设机构。

(一)办公室(联系电话:0827-7221751)

负责文电、会务、机要、群众、档案、印鉴、后勤保障等机关日常运转工作;承担重要文稿起草、政策研究、交办督办、信息宣传等工作;负责绩效管理、效能建设、政务公开、安全保密、来信来访、政务接待、安全维稳等工作;承担机关的财务、采购、资产管理工作。

(二)综合股(联系电话:0827-7223504)

负责全县行政事业性收费、政府基金等立项审批,参与收费标准的确定。管理住房改革预算资金;会同有关部门拟订土地收入政策;管理国有土地使用权出让金收入;负责管理政府性基金;承担彩票管理的有关工作;承担国土局政务中心等单位财务管理工作;负责保障性住房资金的管理工作。

(三)财税法规制度股(联系电话:0827-7220863)

负责贯彻实施国家财税法律、法规、规章和政策;协调组织起草财税地方性法规、行政规章草案;承担有关规范性文件的合法性审核工作;承担有关行政复议、行政应诉工作;负责制订财政执法责任制度并组织监督检查;负责全县财政法制宣传教育;按照管理权限管理全县税政事项。

(四)预算股(联系电话:0827-7221863)

拟订全县财政体制和预算管理制度;拟定编制年度预算指导思想和原则;编制中长期财政规划;负责汇总年度地方财政预算,编制年度县级财政预决算草案,办理预算追加事宜;负责县级部门预算编制统筹协调工作,承担县级部门预算审批及调整工作;承担县级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;承担县级部门基本支出预算调整及执行工作;研究建立财政支出绩效评价制度,负责县级支出绩效评价牵头工作;承担县对乡镇财政转移支付工作;承担政府性债务管理工作;承担全县财政收支综合平衡、增收节支相关工作;办理财政结算事宜。

(五)国库股(联系电话:0827-7236736)

制订全县国库管理制度、国库集中收付制度;指导和监督国库业务;承担国库现金管理;承担财政性资金核算管理;管理罚没物资;组织预算执行和分析预测;组织实施总预算会计、行政单位会计制度;负责管理财政和预算单位账户;负责总预算会计核算;承担地方债券管理的有关工作;负责审核汇总全县和县级年度财政总决算及部门决算,批复县级部门决算;

(六)行政政法股(联系电话:0827-7237019)

承担行政、政法等方面的部门预决算管理工作,贯彻执行行政性经费的财务管理制度;参与研究制定行政、政法经费的开支标准和定额;监督管理相关专项资金工作。

(七)教科文股(联系电话:0827-7230215)

承担教育、科技、文化等方面的部门预、决算管理工作,贯彻执行相关财务制度;认真执行财政支持教科文事业发展的政策;承担义务教育经费保障机制改革和债务管理的具体工作。

(八)经济建设股(联系电话:0827-7221770)

编制、审核工业、交通、粮食、环境保护、供销、工业联社等部门预决算有关工作,贯彻执行全县经济建设、商贸流通、能源资源和环境保护等财政政策,承担相关政策性补贴、专项储备资金和专项资金管理的有关工作。

(九)企业股(联系电话:0827-7236190)

贯彻落实支持企业改革和发展的财政政策;承担国有资本经营预算的有关工作;研究提出县级财政支持有关行业、企业发展的政策及相关专项资金分配;负责组织实施企业财务信息收集报送、财务会计报告编制相关工作;管理中小企业发展专项资金、大中型水库移民后期扶持资金、大中型水库库区基金等资金的支出。

(十)农业股(联系电话:0827-7236623)

承担农业、林业、水利、畜牧、扶贫、农办的部门预算有关工作;贯彻执行财政涉农资金管理办法和有关财政管理制度,研究并制定本县财政涉农资金管理办法;负责我县财政支农项目库的建设,以及负责对财政支农项目的审核、汇总、上报、协调工作;负责各级下达本县的财政支农资金管理监督工作。

(十一)社会保障股(联系电话:0827-7221812)

承担人力资源社会保障、民政、卫生、药监、残联等方面的部门预、决算有关工作,研究提出医药卫生体制改革、社会保障等重大民生财政政策;负责民政、社会保障、医药卫生等专项资金的使用分配和监管工作;拟定社保资金(基金)财务管理制度;负责编审社会保障基金预、决算及监管工作。

(十二)投资管理股(联系电话:0827-7236632)

承担发展改革、建设等方面的部门预、决算管理工作;会同有关方面拟订能源、矿产等国有资源收入和支出政策;参与拟订政府建设投资的财政政策;负责政府建设投资预算管理;落实基本建设投资财务管理制度;负责政府建设投资项目决算监督;承担专项资金管理工作;参与政府投资评审监督管理工作。

(十三)会计股(联系电话:0827-7236625)

宣传贯彻《中华人民共和国会计法》,配合财政监督检查局对《会计法》执行情况进行执法检查;宣传、贯彻会计法规、准则和制度;负责全县各单位的会计账簿监管工作;负责全县会计人员继续教育,组织和管理全县会计人员业务培训工作;负责全县会计从业资格管理工作;负责指导全县会计基础工作规范化工作;对会计专业技术资格考试、注册会计师考试考生进行资格审查,传送报名信息,上报材料;负责指导、管理、培训和监督会计电算化工作;指导和监督会计中介机构的工作;负责管理会计学会工作。

(十四)国有资产管理股(联系电话:0827-7201876)

负责全县行政事业单位非经营性资产的登记、清查、统计、年检;积极探索国有资产的新机制、新办法、确保实现资产科学配置和保值增值,指导各单位建立健全资产管理制度,监督其管理行为;负责行政事业单位资产配置、使用、变更、处置的监督、审核、报批;负责组织资产评估和调节处置产权纠纷;负责经营性资产日常事务管理;负责乡镇政权建设项目申报和资金监管;负责红峰公司监督管理。

(十五)监察室(联系电话:0827-7235432)

监督检查县财政局机关及所属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况;协助局党委抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风,会同人教股对党员、干部进行党纪、政纪教育,对政务公开进行监督;监督、检查局机关及所属单位党风廉政建设责任制执行情况;协助做好反腐败工作;受理被检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件;做好局党委和县纪委、监察局交办的其他工作。

(十六)人事教育股(联系电话:0827-7236651)

负责机构编制、人事管理、劳动工资、岗位责任制、目标考核、离退休人员及党建党务管理工作,制订并组织实施全县财政系统干部培训规划和精神文明建设。

(十七)通江县债务管理办公室(联系电话:0827-7237070)

根据有关法律法规和国家相关政策,研究制定债务管理办法并组织实施;研究制定全县政府性债务和全县各部门(单位)债务的清理、核实、锁定及化解方案;指导全县村级债务清理、核实、锁定及化解工作;组织、协调各级各部门(单位)债务控制管理和处理债务,化解矛盾和纠纷;监督考核全县各级各部门(单位)债务管理等工作。

四、人员编制和领导职数

通江县财政局机关行政编制32名。其中:局长1名、副局长3名;总会计师1名(按副科级配备);纪委书记、监察室主任、工会主任按县委规定配备;内设机构领导职数17名。

机关工勤人员事业编制3名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共通江县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共通江县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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