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通江县农业局

2017-09-20 10:12 信息来源: 通委发[2014]24号;通府办发[2015]75号 文字大小:

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县农业局党组书记、局长

张松,男,汉族,四川通江人,生于1966年12月,1987年3月参加工作,1993年5月入党,四川省委党校经管专业毕业,大学学历,现任四川省通江县农业局党组书记、局长。

1987.03—1994.01 四川省通江县云昙乡财政所工作;

1994.01—2001.11  四川省通江县水土保持工作站工作;

2001.11—2002.12  四川省通江县麻石镇镇长;

2002.12—2003.04  四川省通江县水利局工作(保留正科级);

2003.04—2005.01  四川省通江县民胜工委副书记;

2005.01—2010.12  四川省通江县劳动和社会保障局工作,2009.3任副局长;

2010.12—2012.08  四川省通江县人力资源和社会保障局副局长;

2012.08—2017.01  四川省通江县政府办公室副主任;

2017.01—         四川省通江县农业局党组书记、局长。

 

地址:通江县诺江镇诺江西路42号

电话:0827-7213353

 

 

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共通江县委 通江县人民政府关于县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(通委发〔2014〕24号),设立通江县农业局(简称县农业局),为县政府工作部门。

一、职责调整

(一)整合的职责。

将原县畜牧食品局的行政管理职责、县水务局的水产渔政行政管理职责、原县商务局的生猪屠宰管理职责划入县农业局。

(二)取消的职责。

取消已由县政府公布取消的行政审批事项和其他需要取消的职责。

(三)下放的职责。

下放已由县政府公布下放的行政审批事项和需要下放的其他职责。

(四)增加的职责。

  1. 增加重大动物疫病病料采集,兽药、饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业和执业兽医资格认定初审职责。
  2. 增加进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审查,在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审查,外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审查职责。
  3. 承担省、市农业部门下放的行政许可职责和下放的其他职责。

(五)加强的职责。

  1. 加快构建新型农业经营体系,推进现代农业发展的职责。
  2. 加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平的职责。
  3. 加强以现代种植(养殖)业为主的科技创新,强化农业科技支撑,保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的职责。
  4. 加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展的职责。
  5. 加快推进农业信息化,推动信息技术在农业生产各领域广泛应用的职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行党和国家、省、市有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农场(种畜场)等农业领域(以下简称农业)工作的法律、法规与方针、政策,落实县委、县政府农业决策部署。拟订全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施,起草有关农业和农村经济发展的规范性文件,参与拟订涉农财税、价格、金融保险等政策,提出农业产业保护的政策建议,推进农业依法行政。

(二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、经营权流转和承包纠纷仲裁管理,指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理,指导农村集体资产和财务管理。指导和扶持农业社会化服务体系、农民专业合作社、家庭农(牧)场等的建设与发展。

(三)指导粮经、畜禽、水产等主要农产品生产,组织落实促进粮经、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善。会同有关部门指导农业标准化生产。拟订农业开发规划并监督实施,提出农业固定资产投资规模和方向、有关财政性资金安排、财政政策和项目的建议意见并指导实施。参与实施种粮农民补贴、农机购置补贴、畜牧水产等政策性补贴和政策性农业保险工作。

(四)拟订农业产业化经营、特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施,促进现代农业发展。研究制订大宗农产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农产品品牌。指导休闲农业发展。办理农业项目立项、申报、审批。负责全县畜禽屠宰管理。组织实施“菜篮子”工程。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任。负责农产品质量安全监督管理,拟订农产品质量地方标准并会同有关部门组织实施和监督管理,开展农产品质量安全监测和风险评估。指导农产品质量安全检验检测体系建设,依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证和监督管理。

(六)组织建设农业生产资料市场监管体系。承担农作物种子(种苗)、食用菌种、蚕种、草种、种畜禽、水产种苗、农药、兽药(鱼药)、饲料、饲料添加剂、肥料等农业生产资料的监督管理职责,监督管理兽医医疗器械;会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准,拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施,参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作;承担渔政、渔船、渔机、网具等的监督管理职责。

(七)制定农业机械化发展规划并组织实施。组织开展农业机械化重大技术攻关和关键技术装备开发,引进、示范和推广农业机械新技术、新机具,指导农村机电提灌、机耕道建设,承担农业机械使用安全监督管理职责。

(八)负责农作物重大病虫害和动物重大疫病防治。会同有关部门制定动植物防疫政策并组织实施,负责动植物防疫检疫体系建设。开展动植物防疫检疫并实施监督和组织扑灭。开展动植物检疫性有害生物疫病普查。承担从境外引进动物的疫病、农作物种子(种苗)及其他繁殖材料的病虫害跟踪监测工作。牵头管理涉农外来物种。负责兽医医政、兽药药政监督管理。

(九)承担农业防灾减灾责任。监测、核查、发布农业灾情,提出生产救灾资金安排建议,组织种子、种苗、化肥、农药、兽药(鱼药)等农业生产救灾物资的储备和调拨,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(十)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计工作;负责农业信息体系建设,发布农业和农村经济信息,开展农业信息服务。

(十一)制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策并组织实施,会同有关部门组织建设县级农业科技创新体系、农业产业技术体系。组织开展农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、示范,组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广,负责农业科技成果管理,指导农技推广体系改革与建设,配合有关部门组织农业科研成果鉴定工作。负责动植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。

(十二)负责农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护工作。依法管理耕地质量,拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展资源节约型、环境友好型农业。

(十三)负责农村能源建设和资源环境工作。制定农业资源环境建设规划并组织实施,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染防治工作。提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导生态农业、循环农业等发展。会同有关部门保护渔业水域生态环境。

(十四)会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业职业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。承担农民教育培训工作,会同有关部门实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理有关工作。

(十五)承办农业涉外事务。参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划,指导外向型农业发展。组织实施农业“引进来”和“走出去”战略,促进农业贸易工作,组织开展农业领域经济、技术交流与合作,协助有关部门组织实施农业援外项目。

(十六)负责全县国有农场(种畜场)土地资源的保护、利用和管理,指导国有农场(种畜场)的改革与发展。

(十七)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(十八)承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,通江县农业局设12个内设机构:

(一)办公室(联系电话:0827-7213353)

负责文电、会务、档案、保密、机要、信息、宣传、调研等工作;负责有关综合性报告、文件的起草;负责组织办理人大代表议案、政协委员提案;负责组织重大突发事件应急处置等工作;承办局机关交办的其他事项。

(二)人事股(联系电话:0827-7113125)

负责机关和直属单位组织人事、机构编制、劳动工资、专业技术职务评聘工作;指导农业行业干部培训和农业职业技能开发工作,参与农村实用人才培训工作;会同有关部门实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理;承办涉农国外智力引进和对外人才交流与合作工作;负责机关及直属单位退休人员工作;负责机关及直属单位的党群工作;承办局机关交办的其他事项。

(三)计划财务股(联系电话:0827-7210159)

拟定全县农业和农村经济发展中长期发展规划,提出有关农业农村发展的政策、项目建议并组织实施;指导和监督农业补贴政策的实施;负责农业项目和资金的监督管理;承担农业生产统计、信息工作;负责编报部门预算并组织执行;负责机关财务工作并指导、监督直属单位财务工作;参与直属单位主要领导干部任期经济责任审计、部门预算执行及内控制度执行情况的审计评价工作;参与农业项目专项审计工作;负责本系统内部审计工作;承办局机关交办的其他事项。

(四)行政审批股(政策法规股)(联系电话:0827-7210133)

组织开展农业产业政策研究,提出农业产业保护和发展政策建议;组织开展农业农村经济重大问题调研,提出深化农业农村经济体制改革建议;承担机关行政应诉、行政复议、行政调解、规范性文件的合法性审核与报备等工作;指导、监督农业行政执法工作;组织开展农业法律法规政策宣传;参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作;承办县政府公布的有关行政审批事项;承办局机关交办的其他事项。

(五)农村经济管理股(联系电话:0827-7210133)

指导农村土地承包、经营权流转和承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理;指导农村集体资产和财务管理;指导农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体培育与发展;指导农村集体经济组织建设、农村集体经济组织审计等工作;组织对农村集体经济收支、农民负担等情况的监测;承办局机关交办的其他事项。

(六)产业发展股(联系电话:0827-7213086)

拟订农业产业化经营、特色效益农业发展、休闲农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施;指导农业产业化经营、产业和产品结构调整;负责农产品产地初加工及商品化处理;指导农业产业重大项目的包装、推介;指导休闲农业景区打造和经营主体培育;负责协调政策性农业保险、涉农信贷、龙头企业上市融资政策;负责征集、督查监管涉农企业信用等级工作;负责农业资源区划和资源保护工作;负责国有农场(种畜场)土地资源的保护、利用和管理,指导国有农场(种畜场)的改革与发展;拟订农业农村经济信息体系建设、农产品市场体系建设、农产品营销促销发展规划并组织实施;会同有关部门规范农产品市场运行,指导农产品市场标准化建设与管理;负责监测分析农业和农村经济运行;承担农业生产统计有关工作;管理农业农村经济信息工作,指导农业信息服务;组织实施“菜篮子”工程;负责培育、保护和发展农产品品牌有关工作;拟订粮油作物发展、经济作物发展、土壤肥料发展和农业资源环境保护的政策、规划、计划并组织实施;承担指导粮油作物和经济作物种植结构调整、耕作制度改革及标准化生产、粮油及经济作物产业基地建设工作;牵头负责现代农业推进工作;负责农业防灾减灾有关工作;组织实施粮油及经济作物遗传资源保护工作;组织开展农作物重大病虫害防治;负责农作物种子生产经营及质量监督管理工作;参与种粮农民政策性补贴、政策性农业保险和生物质产业发展工作;负责实施良种补贴、农业植物新品种保护工作;负责耕地质量保护;负责制定土壤肥料和农业资源环境重大技术措施并组织实施;负责指导农用地、渔业水域、宜农湿地的保护和管理工作;负责农村能源建设和资源环境工作;负责农业面源污染治理、农产品产地土壤环境保护和管理、农村节能减排工作;承办局机关交办的其他事项。

(七)农产品质量安全监管股(联系电话:0827-7213353)

负责农产品质量安全监督管理工作;负责绿色食品监督管理工作;组织指导农产品质量安全检验检测体系建设;组织开展农产品质量安全检验检测工作;承担依法实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证和地理标志登记保护的申报和监督管理工作;负责农产品质量安全监测、风险评估和信息发布工作;承办局机关交办的其他事项。

(八)农机化发展股(联系电话:0827-7113360)

拟订农村机电提灌和农业机械化发展规划、技术规范并组织实施;指导农机专业合作社、农机化综合示范基地建设;指导农业机械化生产道路、农机具、库棚等农机化基础设施建设和农村机电提灌站建设;承担农机化统计工作;开展农机产品试验鉴定、质量调查;指导农机化新技术、新机具的引进、试验、示范和推广运用;收集发布农机化相关信息;组织实施农机化发展扶持政策;协调农机跨区域作业;组织指导农机抗旱救灾工作;负责农业机械化使用安全监督管理工作;承办局机关交办的其他事项。

(九)畜牧业发展股(联系电话:0827-7213086)

拟订畜牧业、奶业、饲草饲料行业等发展规划并组织实施;指导畜牧业结构调整、规模养殖与产业化、标准化生产和饲草饲料工作;指导畜禽养殖废弃物综合利用与标准化养殖场(小区)建设;负责种畜禽管理和畜禽种质资源保护与开发利用工作;组织实施畜禽“菜篮子”工程;参与饲料工业、饲草饲料业和奶业管理;承办局机关交办的其他事项。

(十)兽医兽药股(联系电话:0827-7213353)

拟订兽医、兽药和畜禽定点屠宰发展规划并组织实施;负责兽医兽药行政管理和畜禽定点屠宰管理;组织开展动物疫病防控、动物卫生监督执法等工作;参与兽医、兽药行业的标准化工作;承办局机关交办的其他事项。

(十一)科技教育股(联系电话:0827-7213139)

负责农业科技创新体系、产业技术体系、农技推广体系与农民教育培训体系建设与管理;负责农业科研、技术引进、成果转化推广和农民教育培训工作;负责组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关;负责农业科技成果管理、野生动植物资源保护和农业转基因生物安全管理;负责外来农业物种管理;负责农业招商引资和农业对外经济技术交流与合作;承办局机关交办的其他事项。

(十二)信访和群众工作股(联系电话:0827-7113360)

负责宣传贯彻执行有关信访、安全、综治、维稳、防邪、群众工作方针政策和法律法规;负责群众来信、来访的接待和处理工作;督查督办重大信访案件;协调处理群众性突发事件;负责安全、综治、维稳、防邪、计生等工作;承办局机关交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数

通江县农业局机关行政编制22名。其中:局长1名、副局长3名;总农艺师、总畜牧师各1名(按副科级配备);机关党委书记、工会工作委员主任按县委规定配备;内设机构股级职数12名。

纪检、监察机构的设置、领导配备按县委有关规定执行,其人员编制包括在核定的行政编制总数内。

参照公务员法管理事业编制18名。

机关工勤编制2名。

五、其它事项

(一)撤销通江县农机技术学校,其职责、编制、人员划入四川省农业广播电视学校通江分校(通江县农民科技教育培训中心)。主要职责:开展农业实用技术、农业技能、农民科技教育培训和农村劳动力转移培训工作。核定四川省农业广播电视学校通江分校(通江县农民科技教育培训中心)事业编制20名(含从原县农机技术学校划转事业编制9名),设校长1名、副校长2名。

(二)将通江县畜禽繁育改良站更名为通江县畜牧站,保留通江县火天岗种畜场牌子。其主要职责调整为:开展畜牧业技术推广、示范、培训和畜牧生产技术规范指导,畜禽品种改良和资源保护,种畜禽质量检测等工作。更名后,其他机构编制事项不变。

(三)不再保留原县畜牧食品局所属事业单位通江县种畜禽调剂中心。

(四)将县水务局所属事业单位县水产渔政局、县水产良种场和原县畜牧食品局所属事业单位划归县农业局管理。

(五)与有关部门职责分工。

1.与县经济和信息化局的有关职责分工。县经济和信息化局负责农产品加工工业相关工作。县农业局负责农产品产地农户或农民专业合作社等农业生产主体对农产品的初级加工工作。

2.与县环境保护局的有关职责分工。县环境保护局负责农村和农业环境保护统一监管。县农业局负责农业面源污染防治,农业资源生态环境保护和管理,推进生态农业和农业可持续发展。

3.与县市场监督管理局的有关职责分工。县市场监督管理局负责食用农产品(含种植业产品、畜产品、水产品)进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管。县农业局负责食用农产品(含种植业产品、畜产品、水产品)从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管,负责农药、兽药(鱼药)、肥料、饲料、饲料添加剂和职责范围内的其他种植、养殖业投入品质量及使用的监管;负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监管。两部门建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

4.与县旅游局的有关职责分工。县旅游局会同县农业局建立健全协同配合机制,推进乡村旅游工作。县农业局负责休闲农业推进工作。

六、附则

本规定由中共通江县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共通江县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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