网站首页 > 机构职能 > 县级部门

通江县卫生和计划生育局

2017-09-20 10:09 信息来源: 通委发[2014]24号;通府办发[2015]77号 文字大小:

刘显聪.jpg

县卫生和计划生育局党委书记、局长

刘显聪,男,生于1965年8月,1992年7月加入中国共产党,1983年9月参加工作,在职本科学历,现任通江县卫生和计划生育局党委书记、局长。

1983.09-1989.06  在洪口镇所属小学任教;

1989.06-1990.03  在药洪乡人民政府工作;

1990.03-1991.08  在澌波乡人民政府工作;

1991.08-1992.02  在洪口镇人民政府工作;

1992.02-1995.11  在洪口区公所任办公室主任、团委书记;

1995.11-1998.11  先后任澌波乡乡长、党委书记;

1998.11-2001.04  任洪口区委组织委员;

2001.04-2003.04  任洪口镇党委书记;

2003.04-2005.01  任洪口工委副书记、办事处主任;

2005.01-2006.02  在通江县安监局工作;

2006.02-2007.09  任通江县环保局党组成员、纪检组长;

2007.09-2010.11  任政府办副主任;

2010.11-2011.11  任通江县文化体育新闻出版局党组书记、局长;

2011.11-2017.01  任通江县人力资源和社会保障局党组书记、局长。

2017.01-         任通江县卫生和计划生育局党委书记、局长。

 

   地址:通江县诺江镇石牛新区红峰大厦11楼

   电话:0827-7221627

 

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共通江县委 通江县人民政府关于县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(通委发〔2014〕24号),设立通江县卫生和计划生育局(简称县卫生计生局),为县政府工作部门。

一、职责调整

(一)整合的职责

1.将原县卫生局的职责、原县人口和计划生育局的职责整合划入县卫生计生局。

2.将研究拟订全县人口发展战略规划及人口政策职责划入县发展和改革局。

(二)增加的职责。

承担省、市卫生和计划生育部门下放的行政许可职责和下放的其他职责。

)取消的职责

1.取消已由县政府公布取消的行政审批事项和其他需要取消的职责。

2.按照事业单位分类改革的要求,减少对所属医疗机构的微观管理和直接管理,落实医疗机构法人自主权。

)下放的职责

下放已由县政府公布下放的行政审批事项和其他需要下放的职责。

)加强的职责

1.深化医药卫生体制改革,坚持保基本、强基层、建机制,协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加大公立医院改革力度,推进基本公共卫生计生服务均等化,提高人民健康水平。

2.坚持计划生育基本国策,贯彻落实生育政策,加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核,加强对基层计划生育工作的指导,促进出生人口性别平衡和优生优育,提高出生人口素质。

3.推进医疗卫生计生服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。加强食品安全风险监测、评估。

4.鼓励社会力量提供医疗卫生计生服务,加大政府购买服务力度,加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。

二、主要职责

(一)贯彻执行卫生计生工作的方针政策和法律法规以及县委、县政府关于卫生计生方面的决策部署;负责拟订全县卫生计生事业发展目标、规划、年度计划并组织实施,组织拟订卫生计生规范性文件和卫生计生重大政策及体制改革方案;负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;统筹规划全县卫生计生服务资源配置,指导全县卫生计生工作。

(二)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家药品法典和国家基本药物目录;拟订全县国家基本药物采购、配送、使用的配套政策措施,对药品、医用器械采购招投标活动进行监督管理。

(三)贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督,组织实施食品安全风险监测和食品安全宣传,开展食品安全企业标准备案,为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。

(四)负责制定全县重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;组织实施疾病预防控制机构等级评审和绩效评价工作,完善疾病防控体系,防控疾病的发生和疫情蔓延,实施疾病监测、预警、预测。依法管理传染病、地方病、慢性病的防治和精神卫生工作。

(五)负责制定全县卫生应急和紧急医学救援预案,组织开展全县突发公共卫生事件预防控制和医疗卫生救援,根据授权发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

(六)负责组织拟订并实施基层卫生计生事业发展规划和政策措施,加强全县基层卫生计生服务体系建设,推进基本公共卫生计生服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

(七)负责制定全县妇幼卫生服务政策措施、规划并组织实施。推进妇幼卫生体系建设,依法对妇幼保健服务进行管理、指导和监督,牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

(八)负责制定全县医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施;制定医疗机构及医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全及采供血机构管理的规范、标准并组织实施。会同有关部门贯彻执行国家卫生计生专业技术人员准入、资格标准,制定和实施卫生计生专业技术人员执业规则和服务规范,加强行业作风建设和医德医风建设,建立健全医疗服务评价和监督管理体系,依法监督管理采供血及临床用血质量。负责县干部保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,负责党和国家领导人及省、市有关领导、重要外宾来通江期间的医疗卫生保障工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(九)负责组织推进公立医院改革,建立公益性导向的绩效考核和评价运行机制,提出医疗服务和药品价格政策的建议;鼓励和引导社会资本举办医疗机构,促进非公立医疗机构健康发展;推进和谐医患关系建设,维护良好医疗秩序。

(十)贯彻执行国家中医药(含中西医结合和民族医药,下同)工作方针政策和法律法规以及有关地方性法规规章、管理规范和技术标准,负责拟订全县中医药中长期发展规划并组织实施,对全县中医药工作实行行业管理。

(十一)组织实施促进全县出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,负责全县计划生育相关数据采集和分析研究,提出发布计划生育安全预警预报信息建议,制定计划生育技术服务管理制度并监督实施,制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

(十二)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制,负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立流动人口计生信息共享与公共服务工作机制。

(十三)负责组织拟订全县卫生计生人才发展规划,指导卫生计生人才队伍建设,加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。负责全县卫生计生专业技术人员职称(资格)报名、评审推荐工作。组织卫生计生交流合作与卫生援外工作。

(十四)负责组织拟订全县卫生计生科技发展规划,组织实施卫生计生相关科研项目,参与制定医学教育发展规划,协同指导学校医学教育和计划生育教育,组织指导实施毕业后医学教育和继续医学教育工作。

(十五)完善卫生计生综合监督执法体系,规范卫生计生行政执法行为,监督检查有关法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为,监督落实计划生育一票否决制。

(十六)负责卫生计生宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与县人口基础信息库建设,负责全县人口健康信息化建设工作。

(十七)统筹协调全县开展以卫生创建、健康教育和健康促进、农村改厕、病媒生物防制等主要内容的爱国卫生活动,组织开展对全县爱国卫生工作的督导检查,协调有关部门做好卫生城市的创建和监督管理。

(十八)承担县爱国卫生运动委员会、县重大传染病防治工作委员会、县防治艾滋病工作委员会、县地方病及病害防治领导小组、县献血领导小组、县人口和计划生育领导小组、县深化医药卫生体制改革领导小组、县狂犬病预防控制指挥部的日常工作。

(十九)承担县政府公布的有关行政审批事项。

(二十)承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,通江县卫生和计划生育局设12个内设机构:

(一)办公室信访和群众工作办公室、通江县深化医药卫生体制改革领导小组办公室)(联系电话:0827-7221627)

负责文电、会务、机要、保密、档案、信访、综治、维稳、政务公开、督查督办、绩效管理、目标考核、安全保卫、固定资产管理、采购、后勤事务、党务群团、信息调研、史志编撰等工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;承担县深化医药卫生体制改革领导小组办公室的具体工作;承办局机关交办的其他事项。

(二)人事股(县干部保健委员会办公室)(联系电话:0827-7221747)

负责拟订卫生计生人才发展规划和并组织实施;负责机关及直属单位机构编制、人事管理、干部队伍建设等工作;按照干部管理权限负责管理范围内的干部选拔、考核、任免、奖惩及人事档案管理工作;承办全县卫生计生系统人员职工工资、养老保险及离退休人员管理工作;组织实施全县卫生计生专业技术人员职称(资格)考试报名初审、评审推荐工作、干部教育培训、卫生计生合作交流与卫生援外任务等相关工作;组织实施保健工作政策及规划;负责县干部保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作;负责党和国家领导人及省、市有关领导、重要外宾来通江期间的医疗卫生保障工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作;承担县干部保健委员会的具体工作;承办局机关交办的其他事项。

(三)规划财务股项目办)(联系电话:0827-7233096)

拟订、指导、实施和评估卫生计生事业发展规划、区域规划、服务体系规划等;协调卫生计生资源配置;会同有关部门制定卫生计生经济、服务价格、收费政策及相关管理;承担预算管理单位预(决)算、财务、国有资产管理、内部审计工作;负责协调卫生计生专项资金的管理;负责协调卫生项目的规划和监督管理;负责大型医用装备配置管理;承办局机关交办的其他事项。

)行政审批股(联系电话:0827-7232179)

负责卫生计生管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;承担县政府公布的有关行政审批事项;承办局机关交办的其他事项。

)医政与医疗服务管理股(中医股、农村卫生股、献血领导小组办公室)(联系电话:0827-7233097)

拟订医疗机构发展规划,组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理等有关政策、规划、标准;负责血液安全的监督管理工作,组织开展无偿献血,依法监督管理全县输血工作;贯彻执行国家卫生计生专业技术人员准入、资格标准;监督医务人员执业服务规范;拟订医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施;参与药品、医疗器械临床实验管理;监督指导医疗机构评审评价工作,拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度;负责拟订医疗事故管理制度,指导、监督医疗事故处理;协助对重大人员伤亡事件的紧急医疗救援;负责组织协调医疗对口支援工作;负责全县医师资格考试和乡村医生执业注册管理等相关工作;拟订全县中医药事业发展规划并组织实施,对全县中医药工作实行行业管理;拟订农村卫生计生发展规划、措施并组织实施;负责指导推进基层卫生计生服务体系建设和乡村医生管理等工作;承担县献血领导小组的具体工作;承办局机关交办的其他事项。

)疾病预防控制股(县爱国卫生运动委员会办公室、县重大传染病防治委员会办公室、县地方病及病害防治领导小组办公室、县狂犬病预防控制指挥部办公室、县卫生应急办公室、县突发公共卫生事件应急指挥中心(联系电话:0827-7223826)

拟订重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施;拟订艾滋病等重大传染病、寄生虫病、狂犬病、地方病防治的有关政策、规划、标准和干预措施并组织实施;组织实施疾病预防控制机构等级评审和绩效评价工作,完善疾病防控体系,防控疾病的发生和疫情蔓延;组织实施疾病监测、预警、预测;依法管理传染病、地方病、慢性病的防治和精神卫生工作;组织开展饮用水卫生、学校卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生及相关危害因素监测;组织实施食品安全风险监测,协助开展食品安全企业标准备案,为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持;负责制定全县卫生应急和紧急医学救援预案,组织开展全县突发公共卫生事件预防控制和医疗卫生救援工作,根据授权发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。承担县爱国卫生运动委员会、县重大传染病防治工作委员会、县防治艾滋病工作委员会、县地方病及病害防治领导小组、县狂犬病预防控制指挥部、县卫生应急办公室、县突发公共卫生事件应急指挥中心日常工作;承办局机关交办的其他事项。

)妇幼健康服务及社区卫生股(联系电话:0827-7222165)

拟订妇幼卫生计生技术服务及社区卫生服务政策、规划、措施并组织实施;推进妇幼卫生计生技术服务及社区卫生服务体系建设;指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作;负责制定计划生育手术技术鉴定的管理制度,指导病残儿童的医学鉴定和计划生育手术并发症、后遗症、病残儿医学鉴定工作;承担计划生育药具规范管理职责;承办局机关交办的其他事项。

)信息统计股(流动人口计划生育服务管理股)(联系电话:0827-7233096)

负责全县卫生计生统计和信息综合分析研究及卫生计生信息化建设工作,负责全县人口和健康信息化建设,参与人口基础信息库建设工作;组织实施全县卫生计生数据质量检查;监测计划生育发展动态,提出发布有关安全预警预报建议;负责制定全县卫生计生信息网络的规划与管理规范,并对全县卫生计生信息网络运行情况进行业务指导、监督。拟订流动人口计划生育服务管理工作规划、政策,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化政策的落实;负责流动人口计划生育信息管理系统建设及流动人口计划生育数据统计,指导基层建立流动人口信息共享与公共服务工作机制;牵头推进卫生计生服务流动人口的管理;承办局机关交办的其他事项。

)计划生育指导股(联系电话:0827-7221763)

指导基层加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作体系建设;负责组织计划生育工作考评,贯彻落实计划生育一票否决制;指导计划生育优质服务先进单位评审工作;指导和监督社会抚养费征收管理;承担县人口和计划生育领导小组的具体工作;承办局机关交办的其他事项。

)计划生育家庭发展股(联系电话:0827-7220312)

提出促进计划生育家庭发展的政策建议,组织实施和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助政策;贯彻落实计划生育“三结合”和奖励扶助政策,负责出生人口性别比综合治理工作;承办局机关交办的其他事项。

(十)综合监督股(政策法规股)(联系电话:0827-7230925)

组织拟订全县卫生计生工作重大政策及体制改革方案;组织起草卫生计生规范性文件;负责组织有关重大处罚、行政许可事项的听证,承担有关行政复议、行政应诉、行政调解、规范性文件的合法性审核与报备等工作;承担本系统、本部门推进依法行政和依法治理工作的组织协调和督促指导;负责普法宣传和法律咨询工作;负责促进有关方针政策与教育、文化、就业和社会保障等工作的衔接;指导规范卫生计生行政执法工作,承担公共卫生、医疗卫生、医疗广告、计划生育综合监督,承担职责范围内的学校卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生、计划生育监督管理职责;组织开展公共场所、饮用水安全、传染病防治监督检查;整顿和规范医疗服务市场,组织查处违法行为;负责行政权力依法规范公开运行平台管理,负责有关重大问题的调查研究和综合分析,督办重大医疗卫生计生违法案件;指导综合监督执法;承办局机关交办的其他事项。

(十二)宣传科教股(联系电话:0827-7221627)

宣传教育规划;组织开展健康教育和健康促进工作;宣传卫生计生法律法规;负责门户网站建设、卫生计生信息发布、政务公开、网络舆情监测、官方微博和新闻发布;组织实施卫生计生相关科研、普及、文化项目,指导科技成果转化和推广应用;传播人口文化,指导基层建设宣传教育阵地;负责卫生计生知识的宣传教育;组织开展卫生计生有关专题纪念日宣传普及活动;组织开展卫生计生“三下乡”活动;总结推广行业先进经验;拟订医学教育发展规划,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育以及国家住院医师规范化培训和全科医师转岗培训工作;组织指导卫生计生专业技术人员岗位培训工作;承办局机关交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数

通江县卫生和计划生育局机关行政编制32名。其中:局长1名、副局长3名;工会工作委员会主任按县委规定配备;内设机构股级职数12名。

纪检、监察机构的设置、领导配备按县委有关规定执行,其人员编制包括在核定的行政编制总数内。

机关工勤编制3名。

五、其他事项

(一)指导县计划生育协会等社会组织的业务工作。

(二)将通江县健康教育所(通江县创建卫生城市办公室)调整为县卫生和计划生育局直属事业单位,其主要职责是:贯彻执行国家、省、市爱卫会关于创建国家卫生县城的方针、政策、法规和规划,执行县创卫领导小组、县爱卫会的决议、决定;负责健康教育与健康促进等工作。核定县健康教育所(县创建卫生城市办公室)财政全额拨款事业编制8名(含医改办、爱卫办所需编制),设主任1名,副主任1名。

(三)县计划生育协会常务副会长不再由县卫生和计划生育局局长兼任,设常务副会长1名(按正科级配备),其他机构编制事项不作变动。

(四)将原县卫生局、原县人口和计划生育局所属其他事业单位划归县卫生和计划生育局管理。

(七)与相关部门的职责分工

1.与县发展和改革局的有关职责分工。县发展和改革局负责研究提出县人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县卫生和计划生育局负责拟订贯彻落实全县计划生育政策措施,提出与计划生育相关的人口数量、素质、结构、分布等方面的政策建议,促进计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合,参与拟订全县人口发展规划和政策,落实国家、省、市、县人口发展规划中的有关任务。

2.与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生和计划生育局负责组织实施食品安全风险监测、评价和预警工作,负责食品安全企业标准备案工作;会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划;对于通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在系统性安全隐患的,由县卫生和计划生育局组织食品安全风险论证,及时向县市场监督管理局通报论证结果。县市场监督管理局负责及时提出食品安全风险论证建议,并对风险论证结论为不安全的食品采取措施。县市场监督管理局会同县卫生和计划生育局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

3.与县安全生产监督管理局的有关职责分工。县卫生和计划生育局负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业病的预防、保健、检查和救治,并查处违法行为,负责职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作,负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。县安全生产监督管理局负责作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生的监督检查工作,负责职业卫生安全许可证的颁发管理,组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。县卫生和计划生育局和县安全生产监督管理局按照职责分工建立完善协调机制,加强配合,共同做好相关工作。

六、附则

本规定由中共通江县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共通江县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

扫码在手机上浏览