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【巴中日报评论】统筹推进乡村振兴和新型城镇化

2019-01-09 00:50 信息来源: 《巴中日报》评论员 文字大小:

统筹推进乡村振兴和新型城镇化

——六论学习贯彻市委四届七次全会精神

近日,平昌县元石、粉壁,南江县高塔、关门等8个乡被省政府批准撤乡设镇,意味着全市建制镇上升为108个、建制乡下降为79个,城镇化率提高2个百分点,乡村振兴和新型城镇化步伐有力推进。

撤乡设镇有严格标准:比如人口密度150—350人/平方公里、总人口在2万人以上、本级财政收入300万以上、工农业总产值2亿元以上、二三产业占国内生产总值比重50%以上。因此,一个地方推进撤乡设镇成效如何,是衡量该地统筹推进乡村振兴和新型城镇化成就的重要依据。

在市委四届七次全会上,市委书记罗增斌指出,巴中是发展滞后、城乡二元结构特征明显的典型区域,务必要遵循习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要指示精神,统筹推进乡村振兴和新型城镇化。

“统筹”就是统一筹划,协调发展。要看到乡村振兴与城镇化是相辅相成相互促进的。要充分认识到乡村振兴离不开城镇的辐射和带动,城镇发展也必须有农村的促进和支撑。新型城镇化与乡村振兴是互促共赢关系,不是零和博弈关系。统筹推进乡村振兴和新型城镇化,就是要化解城乡失衡、城乡两极差异拉大这个结构性矛盾。

统筹推进乡村振兴和新型城镇化,2019年要做的工作,主要是抓紧编制市、区县乡村振兴五年规划,紧紧围绕“五个振兴”做文章,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展;加快以交通、水利、能源、通讯为重点的城乡基础设施建设;加快构建和完善以巴城为中心、以县城为支撑、以特色镇为节点、以中心村(聚居点)为辐射的四级城镇体系。

统筹推进乡村振兴和新型城镇化,关键在党、关键在人。因此,形成一套以党政主要负责人为第一责任人、以“四级书记”抓振兴的工作格局至关重要;形成一套正向激励机制,健全考核评价、责任清单和工作台账体系至关重要;构建一套分层分类分步骤开展试点示范引领工作机制至关重要。

城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰。统筹推进乡村振兴和新型城镇化,是摆在各级党政面前的重要工作。它有如一个作业面,承载着以“六大突破”“六个推进”为核心的川陕革命老区振兴发展示范区建设的主要内容。(转自《巴中日报》2019年1月4日01版

 

 

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