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搭建协商大平台 化解群众烦心事

2019-12-03 10:22 信息来源: 张学隆 杨鑫兰 钟华玺 文字大小:

搭建协商大平台 化解群众烦心事

——通江县政协“有事来协商”平台建设试点工作纪实

 

“楼顶通道被上锁,消防设施形同虚设,私拉乱接现象突出……”

“老旧小区各种车辆乱停乱放,有的甚至是多年不动的‘僵尸车’,导致小区居民出入不畅……”

11月22日,在通江县政协“有事来协商”平台建设试点工作议事会上,来自10个社区的居民和群众代表踊跃提问,通江县政府分管领导、相关单位和部门负责人积极回应,气氛活跃。省政协地联委主任李华锋、市政协副主席史国旭及各区县政协负责人全程观摩。

“你出题,我回应,自己事情好商量;小切口,大情怀,人民政协有担当。”观摩团代表张晓君的精彩点评更是赢得了全场的热烈掌声。

近年来,通江县政协聚焦社会难点和热点问题,紧盯群众的“揪心事”“烦心事”,充分发挥人民政协作为专门协商机构的职能作用,创新搭建协商平台,大力拓展协商渠道,让群众说话有地方,解决问题有办法,受到了社会各界的欢迎和点赞。

把准协商方向 创新协商载体

为充分发挥政协的协商职能,通江县政协始终坚持“党委出题、政协答卷”,围绕县委要求、群众期盼、社会关注开展协商议政,将协商贯穿于工作全过程。

2018年,为充分发挥红色文化与绿色生态资源优势,加强与革命老区、发达地区政协互动交流,通江县成功承办了以“传承红色基因、弘扬红军精神、助力老区发展”为主题的川陕革命老区政协协作交流座谈会,川陕渝9个市60个县(市、区)政协代表和特邀嘉宾200余人欢聚一堂,就助推《川陕革命老区振兴发展规划》落实献计献策,为助推县域经济发展搭建了跨区域的协商平台。

今年,通江县政协被确定为“有事来协商”平台建设试点单位后,通江县委成立了由县政协主席任组长,县委副书记、县政府常务副县长、县政协副主席为副组长,有关人员为成员的领导小组;制发了《关于开展“有事来协商”平台建设试点工作的实施方案》。县政协通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强政协系统党的建设,设立机关党组、界别联组党小组,建立健全联系制度;县政府领导通过参加集中议政会和社情民意恳谈会,听取委员和群众的意见建议,现场释疑解惑,既畅通了民意渠道,又密切了党群、干群关系。

创新协商方式 明确协商目的

通江县政协把广泛凝聚共识作为“有事来协商”的中心环节,围绕县委、县政府工作大局以及群众期盼开展工作,把党和政府的声音传达到群众中去,把群众的期盼和诉求及时汇总分类,邀请相关单位部门、群众代表参加现场调研和会议座谈,形成了以全体会议、专题议政常委会和专题协商会为重点,以界别联组、乡镇政协联络组、村乡贤参事会等为抓手的协商议政格局,逐步构建起“1+2+4+X”协商体系。

为助推基层社会治理,通江县政协以创新发展乡贤文化为抓手,通过设立新乡贤界别,成立通江乡贤研究会和乡镇分会,开展乡贤文化“进厅堂、进课堂、进讲堂、进礼堂”和“通江县十大杰出乡贤”评选等活动,畅通社情民意渠道,通过提案、建议案等形式及时反映群众诉求。截至8月底,县政协十届四次会议征集的103件提案,全部提前办复,满意率达98%以上。

近年来,通江县政协以省政协“我为扶贫攻坚做件事”和巴中市政协“创引帮”活动为平台,在深度调研、多方协商的基础上,扎实推进通江银耳(食用菌)产业发展,争取县委、县政府专门出台《关于做大做强通江银耳(食用菌)产业的决定》,成功争取中国特色农产品优势区(通江银耳)项目落地,为群众稳定脱贫、持续增收提供强有力的产业支撑;号召鼓励全体政协委员、政协干部和社会爱心人士积极主动参与脱贫攻坚、抗洪救灾、助学帮困等,共捐资捐物1200余万元,为贫困家庭捐赠电视机800余台。

突出协商重点 提高协商质效

“要不是政协帮忙,可能现在吃水都还是个问题。”诺江镇梨树街因供水压力不足长期缺水,群众多方反映无果。通江县政协便组织部分委员和水务、住建等单位部门实地调研、现场协商,使该问题得到解决,受到了群众点赞。

作为专门的协商机构,通江县政协聚焦“专”的定位,突出“专”的职能,在《通江文史》和县政协网站开辟“有事来协商”专栏,充分吸纳各方意见建议,积极探索制定完善协商工作标准,成功探索出民主评议调查“背靠背”,评议大会“面对面”,问题整改“点对点”的方法,把参加协商的范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作为“有事来协商”平台建设的重要内容,使协商重点更加明确。

为探索完善调研、协商成果转化机制,切实解决好成果转化落实“最后一公里”问题,通江县政协主动争取县委、县政府出台了《关于进一步加强人民政协协商民主的意见》《通江县政协协商民主实施细则》,构建了“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、人员共同参与、责任共同承担”协商活动新格局。制定《关于进一步加强民主评议工作的意见》,从制度层面规范协商程序,对委员的建议或群众反映的问题,采用课题转化一批、提案转化一批、社情民意信息转化一批的方式及时有效转化。协商后形成的会议纪要、建议案,由县委、县政府和县政协三方共同督办落实。对于关系群众切身利益的协商成果,采取在媒体上公告、开展“回头看”、办理情况向政协常委会通报等形式,进而推动协商成果的有效转化,推动了“有事来协商”平台建设试点工作高质量发展。(转自《巴中日报2019年12月3日 03版》)

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