以“水滴石穿”的定力 加快推进我县农业农村现代化
访谈时间：2024年4月3日 17:00:00
访谈嘉宾：县委农办主任，县农业农村局党组书记、局长赵怀舜
访谈简介：新时代新征程，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。今年以来，在县委县政府的坚强领导下，围绕“两确保、三提升、两强化”这一工作主线，“确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫”“ 提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平”“强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措”。推进乡村全面振兴，实现农业强县战略。本期节目围绕“以‘水滴石穿’的定力推进我县农业农村现代化”开展访谈。
文字摘录
- 主持人 ： 宣传政策法规，解答群众疑难；感知社会热点，关注经济发展。各位好，欢迎收看由通江县人民政府主办，通江县人民政府办公室、通江县融媒体中心、通江县农业农村局承办的第6期《政务访谈》，我是主持人钱静。下面我们将围绕“以“水滴石穿”的定力加快推进我县农业农村现代化”这个主题和大家进行交流，今天做客本栏目的嘉宾是县委农办主任，县农业农村局党组书记、局长赵怀舜，欢迎赵局长来到演播室。那么，首先有请赵局长和咱们网友朋友们打声招呼。
- 赵怀舜 ： 主持人好，广大网友好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会，向长期以来关心支持农业农村工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
- 主持人 ： 好，下面咱们来看网友提问， “心中有海”的网友留言说，现在农民从事粮食生产有哪些惠农政策？补助标准是什么？那么，有请赵局长给我们介绍一下。
- 赵怀舜 ： 非常感谢“心中有海”网友的提问，目前农民从事粮食生产主要有四项政策补贴，分别是耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴、实际种粮农民一次性补贴，它们的补贴对象主要是从事粮食生产的农户、种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，申报的程序基本上都是农户（或新型经营主体）向村申报，村登记造册、公示，乡镇审核、公示，县级复核确认，最终补贴资金通过“一卡通”直接发放到位。以上四项补贴政策的补贴标准是不固定的，其中：耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、实际种粮农民一次性补贴我们将根据上级下达的资金和全县确认的申报面积进行测算，种粮大户补贴标准由省确定。去年我县的耕地地力保护补贴第一批次为81.76元/亩、第二批次为0.68元/亩；种粮农民一次性补贴为10.62元/亩，稻谷目标价格补贴为58.12元/亩，种粮大户补贴省确定标准为100元/亩。以上四项政策补贴的具体要求和申报程序大家可以关注“通江三农”微信公众号，在“@种粮农民，种粮补贴政策明白卡来啦～”这篇文章里详细了解。
- 主持人 ： 赵局长，我们了解到通江目前有招引返乡创业养殖肉牛的优惠政策，政策的具体内容是什么呢？那么，有请赵局长给我们介绍一下。
- 赵怀舜 ： 好的，主持人。招引返乡人士创业养殖肉牛，是促进我县肉牛产业加快发展的一项激励措施。我们印发了《通江县肉牛产业发展招商引资奖补实施方案》，对我县肉牛产业招商引资企业予以奖补，分别对常年存栏100头及以上空山牛规模养殖场按存栏能繁母牛1500 元/头、其他牛1000元/头的标准予以补助，对常年存栏200头及以上非空山牛规模养殖场按存栏能繁母牛800元/头、其他牛500元/头的标准予以补助。建成投产的企业可以直接向县农业农村局提交补助资金申请并经现场初步核实通过，再经公示、复核均无异议后由县农业农村局将奖补资金直接兑现到招商引资企业。
- 主持人 ： 通江县生猪养殖扶持政策有哪些？有请赵局长给我们介绍一下。
- 赵怀舜 ： 好的，主持人。“民以食为天，猪粮安天下”，作为重要的“菜篮子”产品 , 生猪关系到国计民生，近年来，为大力发展生猪产业，我县通过制定扶持政策、实施发展项目等方式大力支持群众从事生猪养殖。一是出台了《通江县2023年稳定生猪产能九条措施》《通江县生猪稳产保价八条措施》，主要从稳定能繁母猪存栏、解决融资需求、落实保险政策、加强预警监测等多个方面支持生猪产业发展。二是通过实施市级“菜篮子”产品生产能力建设、生猪规模养殖场标准化圈舍建设等项目，主要针对国家级、省级、市级生猪产能调控基地和符合项目实施条件的生猪养殖新型经营主体在圈舍改造、良种引进、防疫、保险等方面给予奖励资金支持。
- 主持人 ： “幸福花开”的网友留言说，现在农村宅基地申请的条件是什么？需要走哪些程序？申请面积的标准是多少？那么，有请赵局长给我们介绍一下。
- 赵怀舜 ： 好的，主持人，网民朋友。省农业农村厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅印发了《关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》、市人民政府办公室印发了《巴中市规范农村宅基地审批和住房建设监督管理办法（试行）》等文件，对申请条件、办理流程、申请面积都作出了相关规定。 第一个问题，对农村宅基地申请条件的规定： 一是村集体经济组织成员因婚姻等原因确需分户，分户后需建住宅又无宅基地的；二是村集体经济组织成员没有宅基地或原宅基地面积未达到标准在宅基地标准面积内新建、扩建住宅的；三是因自然灾害和其他安全因素导致房屋毁坏需重建或需避险搬迁的；四是因巴山新居建设、移民安置、规划调整、公共事业发展、重大产业布局、重大项目建设导致原宅基地被征收或占用，需搬迁另建新住宅的；五是响应集体建设用地入市整体部署、参与土地综合利用规划等节约用地指标，原宅基地被征收或占用，需搬迁另建新住宅的；六是外地迁入本村集体经济组织落户为正式成员，且在原籍没有宅基地的；七是因自然原因等不可抗拒因素导致原有宅基地灭失的；八是因改善住房条件，新建、改建、扩建住宅的。符合上述条件之一的，可以户为单位申请农村宅基地。 第二个问题，具体的办理流程： 农户申请农村宅基地，按照“农户申请→小组讨论→村级复核→联审联办→乡镇审批→勘测定界→竣工验收→备案建档”的流程办理审批手续，具体如下： 一是农户申请。符合条件的农户向村民小组（没有分设村民小组的，由村级组织统一办理）提交宅基地使用申请。 二是小组讨论。村民小组收到农户申请后，提交村民小组会议讨论，并将申请材料在本小组公示栏公示，公示时间为5个工作日。公示无异议或异议不成立的，提交村级组织复核。 三是村级复核。村级组织对提交材料的真实性、拟用地建房是否符合空间规划、是否征求用地建房相邻权利人意见等进行审查，审查通过的，报送乡镇农业综合服务窗口。 四是联审联办。乡镇农业综合服务窗口接收申请后，迅速核实农户申请内容是否按程序进行审核公示，并及时将申请材料和《农村宅基地和建房（规划许可）审批表》转同级自然资源和规划、住房城乡建设等部门进行联审，乡镇农业综合服务窗口汇总相关部门意见，提出建议意见报乡镇政府、街道办事处。 五是乡镇审批。乡镇政府根据各部门联审结果，对农村宅基地申请进行审批，符合要求的，核发《农村宅基地批准书》，并将审批结果在申请人所在集体经济组织范围内进行公布。 六是勘测定界。乡镇人民政府（街道办事处）组织乡镇农业综合服务、自然资源、住建、林业、水利等相关部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。 七是竣工验收。农户建房竣工后，由农户申请，乡镇人民政府、街道办事处应组织专人进行验收，并出具《通江县农村建房（规划许可及竣工）和宅基地使用验收表》。 第三个问题，申请面积的标准： 根据四川省人民政府在2023年11月6日发布的《关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告》（2023年11月7日起施行，有效期五年）的第四条规定：平原地区每人不超过 30平方米，丘陵地区每人不超过40平方米，山区每人不超过50平方米。住房、附属用房和庭院用地总面积为每人不超过70平方米。3人及3人以下的户按3人计算，4人的户按 4 人计算，5人及5人以上的户按5人计算。宅基地所属地域类型，由县级人民政府结合国土调查、地形地貌等情况确定。 《通告》第五条规定：新建（改建、扩建、翻建）住房、附属用房、庭院均不占用耕地的，在宅基地总面积标准内，住房用地面积可适当增加，增加部分每户不超过30平方米。 《通告》第七条规定：扩建住房、附属用房、庭院所占的土地面积连同原宅基地面积一并计算。 需要提醒建房农户的是：一是一户只能拥有一处宅基地，建新后，旧房必须拆除；二是新申报宅基地使用面积不能超过省人民政府规定的面积标准；三是如果已将现有住宅出卖、出租、赠与等方式转让的农户，不能再申请宅基地。
- 主持人 ： 经过赵局长的系统介绍，我们对农业农村工作有了更深层次的了解，请问接下来农业农村工作有什么打算？
- 赵怀舜 ： 好的，主持人。接下来，我们将认真贯彻落实省委十二届四次全会、市委五届七次全会和县委十四届七次全会精神，坚持“粮猪生产保底线、项目建设夯基础、特色产业增效益、现代园区促发展、乡村振兴添亮点”的发展思路；围绕“争第一，创先进，走在全市前列，在全省有地位”的工作定位，推动现代农业高质量发展。努力实现在特色产业发展、现代农业园区建设、农村综合改革、项目建设等方面再上新台阶；在粮食生产、农村居民收入等方面再求新突破；在高标准农田建设、厕所革命、乡村治理等方面再创新经验，奋力实现农业资源大县向特色农业强县跨越。
网友留言
- 幸福花开 ： 现在农村宅基地申请的条件是什么？需要走哪些程序？申请面积的标准是多少？（2024-04-03 17:03）
- 微笑改变世界 ： 近年来，通江农业农村工作成效显著，为通江农业农村局点赞！（2024-04-03 17:07）
- 耳乡人 ： 这几年通江农业发展变化很大，但龙头企业带动能力还是较差，请问如何壮大通江龙头企业?（2024-04-03 17:10）
- 空谷幽兰 ： 为通江农业农村局点赞！（2024-04-03 17:10）
- 唯一 ： 为通江“三农人”的新气象、新面貌点赞！（2024-04-03 17:10）
- 心中有海 ： 现在农民从事粮食生产有哪些惠农政策？补助标准是什么？（2024-04-03 17:12）
- 水产农人 ： 2024年通江"三农"工作"怎么干"? 抓粮食扩面增产 抓生猪稳产保供 抓特产提质增效 抓脱贫成果巩固 抓农田攻坚提质 抓园区集群发展 抓和美乡村建设 抓科技装备支撑 抓改革攻坚突破 （2024-04-03 17:12）
- 若水 ： 通江农业大有可为。在高标准农田建设区域建议加大大中型农业机械的推广应用，提高种粮效益。（2024-04-03 17:12）
- 三农人 ： 现在通江农村生活环境越来越好，整洁卫生，乡村治理搞得好，给农业局工作点个赞！（2024-04-03 17:15）
- 通江人 ： 现在通江农村生活环境越来越好，整洁卫生，给农业局工作点个赞！（2024-04-03 17:16）
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