通江县民政局关于2023年度彩票公益金使用情况的公告

2023年，通江县使用彩票公益金239.2万元支持民政等公益事业发展，其中：中央集中彩票公益金35万元、省级福彩公益金统筹安排204.2万元。通江县民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照“统筹中央和省级资金，一个盘子总体平衡”的基本思路，依据“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点支持养老服务体系建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目，资金安排适度向原贫困地区倾斜，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、中央集中彩票公益金

1.总体情况

2023年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为35万元。

2.支持方向

主要用于“福彩圆梦·孤儿助学工程”与儿童福利院2023年度明天计划。

3.执行情况

①“福彩圆梦·孤儿助学工程27万元”：根据四川省财政厅 四川省民政厅《关于提前下达2023年度中央财政福彩公益金的通知》（川财社〔2022〕192号），向我县下达孤儿“福彩圆梦·孤儿助学”助学金27万元，截至2024年3月，项目完成对26名孤儿18万元资金发放，2024年3-5月发放4.5元、6-8月发放4.5元，结余1万元划拨至县儿童福利院下年使用，合计实施27万元，学年受助情况正规有序，按照进度能够完成全部实施。

②儿童福利院2023年度明天计划8万元：中央、省、市下达我县孤儿医疗康复明天计划共计8万元，其中：支付诊疗费用2491.76元，体检费用11052.07元，住院费用25756.59元。

4.主要绩效目标及完成情况

数量指标：“福彩圆梦·孤儿助学工程27万元”项目完成对26名孤儿18万元资金发放；儿童福利院2023年度明天计划按照孤儿医疗康复明天计划资金使用的要求，孤儿医疗救助、康复救助对象20人。

满意度指标：为26名在校孤儿和20名在院孤儿提供了较好的就学保障与医疗康复，受助孤儿满意率100%，项目实施进度按照既定目标全部完成实施，提升了孤儿的获得感、幸福感，有效带动儿童福利事业发展。

二、省级福彩公益金

1.总体情况

2023年省级下达福彩公益金204.2万元。

2.支持方向

主要用于孤儿、事实无人抚养儿童年满18周岁后助学金、社会组织孵化园、孤儿医疗康复明天计划、民办养老机构运营经费以及高龄津贴发放。

3.执行情况

①孤儿、事实无人抚养儿童年满18周岁后助学金：省下达我县9.2万元为孤儿、事实无人抚养儿童18岁后助学金，经乡镇摸排，有4名孤儿、11名事实无人抚养儿童符合发放条件，从2023年9月起执行，按季度发放，每季度发放1.65万元，目前已发放2个季度，到学年结束，执行资金6.6万元，上级下达资金将结余2.6万元，按规定纳入下年使用。

②社会组织孵化园：截至目前，该项目实际支出10万元，已完成社会组织孵化园项目资金的发放工作。

③孤儿医疗康复明天计划：下达我县孤儿医疗康复明天计划共计8万元，其中：支付诊疗费用2491.76元，体检费用11052.07元，住院费用25756.59元。

④民办养老机构运营经费以及高龄津贴发放：养老服务发展定向财力转移支付民办养老机构营运补贴60.6万元及高龄津贴116.4万元

4.主要绩效目标及完成情况

数量指标：按照福彩公益金使用要求，为4名孤儿、11名事实无人抚养儿童发放助学金、催生了具有孵化再生功能的社会组织12个，再延伸孵化培育专业人才860名，带动就业3400余人，链接社会资源1260万元，以及三家民办养老机构运营补贴和11280名80周岁老年人高龄津贴发放。

可持续影响指标：完成相关设施改造的实施，改善了我县居民办事、养老、儿童关爱等条件，相关服务能力明显提升。提高服务水平、改善老年人、孤儿生活状况，健全养老服务体系和儿童福利体系建设，使得老年人及孤儿的幸福感及获得感进一步增强。社会群众及受助对象对民政工作的满意度超过95%，突显了民政工作的实效。1个社会组织孵化园服务覆盖33乡镇（街道），服务登记社会组织205个和备案“自组织”“微组织”及社区社会组织773个。受到了社会及受益人群的普遍好评，满意率为95%以上。

三、省级以下地方留存福利彩票公益金

1.总体情况

2023年，通江县省级以下地方留存福利彩票公益金共计110万元，由县财政部门会商民政部门统筹安排使用，相关信息公开由当地相关部门按照彩票公益金管理规定有序开展。

2.支持方向

用于农村日间照料中心建设和儿童福利院服务对象购买服装。

3.执行情况

①诺水河镇农村日间照料中心建设共支出100万元。

②县儿童福利院为服务对象购买服装共支出10万元。

4.主要绩效目标完成情况

数量指标：为诺水河镇农村老人改建活动场所，设置养老住宿床位、餐厅、医疗康养室、老年用品超市、老年休闲娱乐场所以及健身休闲场地，为老年人提供日间照料、临托护理、老年助餐、老年教育、医养结合、智慧养老等服务。共为50名福利院集中供养儿童购买冬夏服装各2套，满足了儿童的日常生活需要。

可持续影响指标：进一步完善了农村养老服务体系建设，提升了养老服务水平，提高老年人生活质量。满足了福利院儿童的日常生活需要，改善了儿童的生活质量，让儿童更好成长成才、让老人更好颐养天年，形成关爱保护儿童的良好格局，提供安全适老的养老服务。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因

我县用于社会福利的彩票公益金2023年预算执行率为72.87％，其中：精神障碍社区康复服务根据《巴中市“精康融合行动”推进方案（2023—2025年）的通知》（巴市民发〔2023〕53号）精神，在2024年度完成孤儿助学工程36.2万元按照学年受助情况有序进行，按照进度能够完成全部实施；孤儿康复医疗明天计划8万元，分两年实施（2023年—2024年）。

（二）下一步改进措施

一是进一步加强领导，与财政局一起，严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨制定福彩公益金使用计划，积极筛选好项目。

二是进一步加强福彩公益金台账管理，实时掌握全县福彩公益金使用现状，加强福彩公益金专项监督检查和绩效评估。

三是进一步做好福彩公益金项目的社会公告和信息通报工作，及时公开福彩公益金项目情况以及资助项目标牌标识。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将有助于提高福彩公益金使用管理工作水平，提高工作的质量，确保民政工作做实、做细，力求受助群体得到幸福感、获得感。

绩效自评结果按照相关规定在规定的媒体中予以公开，接受社会各界的监督。

六、其他需要说明的问题

中央巡视、各级审计和财政监督中未发现问题。