通江县杨柏镇人民政府关于印发《杨柏镇今冬明春季节性缺水保障应急预案》的通知

各村（居）民委员会：

为了切实做好杨柏镇今冬明春季节性缺水保障工作，经研究同意，现将《杨柏镇今冬明春季节性缺水保障应急预案》印发给你们，请认真抓好落实。

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杨柏镇今冬明春季节性缺水保障应急预案

随着冬春季节的到来，由于今年夏季持续干旱，全年降雨量与同期相比下降较大，面临季节性缺水的可能性增大，尤其是春节期间，务工人员返乡，用水人员增多，保障农村饮水安全至关重要。为了预防大规模和系统性的饮水安全风险，结合我镇实际，制定本镇冬春季节性缺水应急预案。

一、高度重视，加强工程运行管理

各村（居）要认识到冬春季节农村供水保障工作的重要性，加强各供水工程人员值班值守，安排供水管护人员对各供水工程进行检修维护，确保供水工程正常运行，利用降雨降雪进一步采取措施做好蓄水保水工作，加强塘库堰的管理，管护好现有蓄水，保证冬春季节正常供水。

二、具体措施

（一）责任落实

成立供水保障应急领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，水利站干部、各村（居）支部书记、管水人员为组员，各联村领导负责联系村日常工作及联络。各村（居）应公布应急值班电话、处置机制。领导小组成员名单如下：

组    长：李  苗  党委副书记、镇长

副组长： 李勇明  副镇长

成   员：各村（居）联村领导

         何佩鞠  党政办主任

         刘  毅  财政所所长

         闫江林  应急办主任

         贾  朝  民政办主任

         吴保林  环保办主任

         邓  涛  水利站站长

         张  玮  农业综合服务中心负责人

         各村（居）支部书记

应急电话：0827-7374001

（二）蓄水保水

1.各村（居）安排专人对辖区水库、山坪塘、溪沟等主要水源点在 8 - 9 月高温干旱后的蓄水情况进行详细调查。

2.关注天气预报，在降雨前做好准备，利用引、提、调、拦等方法，为库塘、池堰蓄水补水。

3.加强水利工程日常巡查，及时维修养护，保障工程安全运行，同时确保蓄水安全。

4.各村（居）严格管控辖区水源点，除特殊情况外，严禁放水。对于病险水库、山坪塘整治工程，合理安排施工，保障蓄水量。

   （三）水源调配

1. 规定取水顺序为“先江河、后塘库”，优先使用河流、溪沟等自然水域水源。

2. 遵循“先生活、后生产”用水原则，在水源紧张时，优先保障居民生活用水。

3. 根据各村（居）水源不足实际情况，灵活启用备用水源、打机井、跨工程调水、分区分时供水、限时限量供水、设置集中供水点、拉水送水等措施。

（四）预警机制

1.建立千人以上村级水厂、供水矛盾历来较为突出水厂、存在重大旱情隐患水厂的联络人制度。

2.冬春季节期间镇水利站、供水单位要摸清供水工程水质、水量、用水方便程度、供水保证率“四项指标”。

3.冬春季节期间各村（居）于每天 16:00 前上报当天当地供水保障情况并预测第二天供水预期情况，同时根据预测情况开展相应预防工作。

（五）报告机制

1.压实农村饮水安全管理“三个责任”，按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，将责任落实到村及供水管理单位、管水人员。

2.对水厂供水突发事件，必须坚持迅速准确逐级上报的原则，报告必须客观真实。镇水利站及各村（居）对饮水突发事件时间、地点信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势及可采取措施等做好记录上报工作。

3.各村（居）在村委公开栏、网格群公布冬春季节期间值班电话，同时明确专人负责盯紧本辖区内值班电话等投诉信访案件，一旦接到投诉信访，各村（居）要立即问询核实，启动应对措施。

   （六）处理机制

遇到水厂突发事件，根据“属地为主”原则，当地要指派专人第一时间前往核实处理。

1.各村（居）应进一步细化完善相关预警措施，遇到突发事件，应第一时间响应处理，并做好记录上报工作。

2.各村（居）接到缺水报警电话后，应及时组织供水管护人员到现场核实险情，采取有效措施防止险情扩大；同时在 2小时内向镇水利站和镇党政办上报险情。

3.镇值班人员接到缺水报警电话后，第一时间派技术负责人到现场进行技术指导，并提出处理方案。

4.遇到建制村连片缺水或缺水人口达到200人以上应向镇党政办上报险情。

5.因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水：（1）启用备用水源;（2）通知村民做好储水准备；（3）关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施设备，方便用户储水。

6.因水质污染等其他原因造成暂时无法正常供水：（1）寻找新的水源；（2）具备打井(压水井和深井)条件，采取打井方式解决；（3）采取应急定点、定时送水。