麻石镇2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委县政府的正确领导下，麻石镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府安排部署，深入贯彻落实《通江县法治政府建设实施方案2021—2025年》，扎实推进法治政府建设。现将我镇法治政府建设工作报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，笃学践行习近平法治思想。麻石镇不断提高政治站位，党政领导班子带头强化学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，掀起了学习贯彻习近平法治思想新高潮。镇党委自觉将习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神、与学习贯彻习近平总书记来川重要指示批示精神相结合；通过党委理论学习中心组会、党委（扩大）会、机关学习会及支部专题学习等多种形式学习传达习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设重要论述精神；同时加大以案释法警示教育力度，不断强化机关党员干部职工依法行政的思想认识，通过常态化学习，持续推动我镇机关干部学习贯彻习近平法治思想走深走实、入脑入心、见行见效，提升了依法执政、依法行政意识及水平。

（二）加强组织领导，压实法治政府建设主体责任。镇党委根据领导变动情况及时更新法治政府建设及“八五”普法领导小组人员，明确工作分工；认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的各项要求，转变观念，明确党委领导班子承担全面领导责任。政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，多次在职工会上就法治政府建设工作提出要求，并带头学法普法，给全镇干部上党内法规专题党课，带头专题述法；班子成员认真履行主体责任，规范依法行政。通过邀请法律顾问授课、集中学习、自学以及网络学习、法律知识考试等方式，组织干部职工学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律知识，提升全镇干部法治意识。同时树立法治素养和法治能力用人导向，在考察干部时，把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部；积极组织今年新选举的副镇长开展宪法宣誓仪式，树立法律至上的法治观念。

（三）发挥好法律顾问作用，提升依法决策水平。我镇持续发挥法律顾问在镇党委、政府决策过程中的参谋作用，在行政确权、信访事项、项目评估等重大决策、重要工作、重要事项等方面，加强与法律顾问交流探讨，增强决策的科学性、合法性，保障决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规。今年以来，法律顾问参与办理我镇行政诉讼、行政复议、信访回复、重大项目合同合法性审查等对外公文12件。充分发挥法律顾问作用，积极推进一村（社区）一法律顾问工作。今年，11个村(社区)统一配备法律顾问，法律顾问共参与开展民法典、农民工支付条例、选举法等普法宣传讲座12场次，受教育群众3000人次，解答群众法律咨询500余次。

（四）强化法治宣传教育，提升党员干部群众法治意识。及时制定《麻石镇2023年度法治政府建设重点工作安排》《麻石镇2023年度法治政府建设重点工作安排任务台账》，认真组织落实普法宣传工作，加大法律法规宣传力度，推进领导干部专题学法制度落实，提高机关干部法律法规知识整体水平。一是抓住领导干部这个“关键少数”，镇、村干部专题学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》》《行政处罚法》等法律。二是召开以案释法专题警示教育大会，通报近年来曝光的典型案例，进一步增强干部法治意识、担当意识和底线意识。三是结合“法律七进”开展好宣传月、宣传周和“12.4”全国法治宣传日活动，全年利用法律进社区、赶场日发放《消费者权益保护法》《禁毒法》《食品安全法》等法律法规宣传资料3100多份，不断增强广大群众法治意识。四是全面落实“八五”普法。深化主题普法、公益普法、文化普法，构建普法大格局，广泛宣传法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治建设的良好社会氛围。五是持续深入推进“法律七进”。利用下乡进行法律宣讲活动，分发农村常见法律法规宣传手册，共计参与人数达3100人次。坚持法治宣传与法治实践相结合，进一步完善各村村规民约。加强对学校师生的法律知识宣传教育工作。采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式，推进青少年学生学法的落实。六是依法有效化解社会矛盾纠纷。充分利用单元格网格员的作用，积极开展矛盾纠纷集中排查和调处，对排查出的矛盾纠纷，登记造册，逐一落实调处责任人，及时解决群众诉求，做到问题解决在网格，矛盾化解在网格，确保小事不出格，大事不出村，矛盾不上交。全镇共排查出各类信访矛盾纠纷59起，重大矛盾纠纷3件，调解成功57起，其中司法所与法律顾问直接参与指导调处复杂疑难纠纷21起，确保了辖区社会稳定。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况

党委政府主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实省、市、县关于法治建设的部署要求。一是认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神以及习近平法治思想。通过党委中心组理论学习会、干部职工大会、机关党支部等会议多次学习习近平法治思想和有关会议精神。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，研究部署全镇法治建设工作。三是坚持领导干部带头尊法学法守法用法，第一责任人亲自抓落实，健全完善理论学习中心组学法制度。四是严格落实《巴中市重大行政决策程序规定》《巴中市重大经济事项决策规定（试行）》等规定，严格推进依法决策，严格执行“三重一大”工作机制，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党委会进行集体研究决定，并形成会议纪要、会议记录等。五是严格目标考核。将法治政府建设工作纳入领导班子、党员干部目标管理，加强监督检查与指导考核，确保法治政府建设有序有效开展。六是严格落实政府法律顾问工作制。聘用通江县衡义律师事务所律师担任常年法律顾问，参与重要行政决策论证，对具体行政行为提出法律意见。2023年，法律顾问为我镇举办专题培训1次，出具重大项目合同法律意见书3份，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。

三、存在的问题和不足

2023年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是法治能力运用仍需深化，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识有待增强。二是法治队伍建设仍需加强，行政执法队伍的业务水平和素质还有待提高。三是法治监督仍需着力，对关键岗位的廉政教育要压紧压实。四是法治宣传工作仍需增强，运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。

四、下一步工作目标和重点

（一）进一步学习宣传习近平法治思想。继续贯彻落实县委县政府关于法治建设的各项部署要求，不断强化习近平法治思想学习。

（二）畅通矛盾纠纷化解渠道。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，深化群众工作法，利用“民生诉求”大起底、领导干部接访等民意反馈通道，直接了解群众诉求；充分发挥人大代表、政协委员等群体作用，积极反映群众诉求。

（三）精准化开展法治宣传。围绕“八五”普法规划，突出在外务工人员、留守老人、留守妇女、青少年法治教育。