通江县至诚镇人民政府2024年豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作方案

各村（居）民委员会、相关部门：

为深入推进食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，根据上级有关工作要求，结合我镇实际，制定了《至诚镇2024年豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

通江县至诚镇人民政府        

2024年5月20日           

至诚镇2024年豇豆农药残留突出问题攻坚治理工作方案

豇豆是重要的“菜篮子”产品，其病虫害多发重发、用药频繁，花果同期、采摘间隔短，是食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动中重点监测产品之一。为进一步强化豇豆农药残留突出问题攻坚治理，特制定本方案。

一、思路目标

坚持产管并重、疏堵结合，突出重点地区、重点时节、重点问题，强化镇村联动，压实属地责任，一方面着力堵住蔬菜禁用农药管控漏洞，加强生产过程监督检查，强化豇豆上市前监测把关，严厉打击违法使用禁用农药行为，严格管控常规农药残留超标问题，尽快扭转豇豆农药残留问题被动局面；另一方面转变病虫害防控方式，推行生物防治替代化学防治、统防统治替代一家一户分散防治，推动建立豇豆生产减药控残长效机制。到2025年豇豆常规农药残留超标问题得到有效管控，全镇豇豆抽检合格率达到98%以上。

二、重点任务

各村要在落实我镇食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动工作部署基础上，针对豇豆农药残留突出问题，进一步细化精准治理方案，采取更具针对性的措施。

一是完善深化建档立卡管理。各村要全面摸清掌握今年本地豇豆种植情况，切实做到底数清、情况明。要将所有以商品生产为目的上市豇豆种植者纳入监管名录，在原有种植主体名称、种植面积、采摘时间、监管人员等信息基础上，补充完善播种时间、种植方式 （露地、露地+绿色种植方式、全覆盖防虫网、围网、大棚、日光温室）、预计拉秧时间（即下市时间）等内容，实施建档立卡，推进信息化、动态化管理。

二是加快推行“新豇豆”种植模式。各村及相关部门要按照“新豇豆”种植技术要点（详见附件1），围绕豇豆农药减药控残目标，加快转变生产方式，推进以绿色化、标准化、组织化为特点的“新豆”种植方式。全面推行生物防治措施建立豇豆绿色防控示范区，对防虫网、释放天敌等豇豆病虫害防治技术进行示范培训，因地制宜应用防虫网方式，推广科学用药技术，严格落实农药安全间隔期，严防农残超标。持续打造绿色防控示范户，建立绿色防控示范区，辐射带动小农户规范种植。

三是加强常规用药管理。各村及相关部门要指导豇豆种植者轮换用药，加快抗性高、防效差的农药替代进程。要多渠道开展安全用电培训，依靠高素质农民培育计划和“百县千乡万户”科学安全用药培训等，开展豇豆质量安全控制培训，及时指导培训新增种植户，促使其熟知农药安全间隔期，清楚豇豆采摘时不能农药残留超标，组织开展农药店经营者轮训，重点宣传培训禁限用农药有关规定，促使其规范经营，科学指导农民安全用药。组织开展豇豆用药质量监督抽查加大对假劣农药、违法添加等打击力度。会同有关部门加强网络销售农药管理，禁止利用互联网销售限用农药，一经发现要严肃查处，并将有关情况及时上报。加大力度打击流动商贩违规销售农药，净化农药市场。

四是坚决遏制禁限用农药违法经营使用。各村及相关部门要监督指导在豇豆种植上落实禁用农药和不得在蔬菜上使用限用农药有关要求，杜绝违法使用。强化限用农药管理，严格落实定点经营、实名购买、购销台账、溯源管理制度，督促农资门店做好限用农药的使用作物记录，监管执法人员要及时跟踪核查实际使用对象严查违法使用行为。要在农资门店、生产基地、村社等地方，张贴最新版禁限用农药名录海报，将禁限用农药纳入日常巡查范围，强化对豇豆种植者的警示提醒。对违法经营使用禁限用农药的要依法严肃查处；依据新修订的农产品质量安全法应当采取拘留措施或涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关。

五是加强豇豆上市三个管控监管。各村及相关部门要对采摘上市的豇豆严格把关，确保合格方可采摘、收购和销售。严把豇豆采摘关口，按要求加密日常巡查频次。充分发挥监管员、协管员作用，按照“用什么检什么”的要求开展胶体金速测。对采用“新豇豆”种植方式的，根据质量安全状况可适当调整检测频次对发现农残超标的要延迟采摘，确保质量合格方可采摘。严把豇豆收购关口，要将所有村社豇豆收购点建档立卡，纳入日常监管巡查范围，督促指导做好监测把关、承诺达标合格证收取保存并再次开具等工作。严把豇豆入市关口，要与市场监管部门对接，加强对进入批发市场、农贸市场豇豆的速测及承诺达标合格证的查验。要对泡豇豆原料基地开展日常巡查和采摘速测把关，联合市场监管部门督促指导泡豇豆加工企业加大对原料的检测力度，收取保存承诺达标合格证。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立由镇长赵自刚任组长，分管副镇长路珂任副组长，镇农业综合服务中心工作人员及各村负责人为成员的至诚镇豇豆农药残留突出问题攻坚治理领导小组，领导小组下设办公室，由池莹同志任办公室主任，充分调动各方面力量形成工作合力，及时协调解决工作中的堵点卡点问题。制定具体工作方案，细化工作举措，明确工作责任，确保工作可核查、成效可量化，推动工作落实落地。

（二）强化政策支持。积极向上级争取资金支持，保障豇豆病虫害及抗药性监测、农药质量监测、病虫害防控示范推广、豇豆农药残留风险监测、监督抽查等工作有效开展，确保乡镇监管站同步开展禁用农药和常规农药速测。

（三）强化技术保障。培育引进抗病虫性强、适合本地栽培的优良品种，强化攻坚治理中的技术保障。加强蓟马、斑潜蝇、锈病等豇豆主要病虫害发生规律、危害特点，加强综合防控技术，对酶抑制法速测有机磷和氨基甲酸酯两类农药的有效性进行评估。

（四）强化督促考核。各村要按照新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》要求，加强宣传和质量安全监督管理责任，对不履行职责、失职渎职导致重大豇豆质量安全事故的，将依法对相关村和单位（个人）进行追责。