长坪镇2022年法治政府建设工作情况的报告
2022年在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的细心指导下,长坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实全面依法治国工作会议精神和《通江县法治政府建设实施纲要(2021——2025年)》文件要求,抬高坐标、创新实干,以法治思维服务推进各项工作,法治政府建设步伐进一步加快,各项工作取得明显成效。
一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)坚持依法行政,法治建设落实落细。镇党委政府坚持认真落实新时代全面依法治国要求,严格规范程序流程、持续完善运行机制,将依法行政、依法办事贯穿工作始终。一是遵规范,严程序。全面实行政务公开,建立健全一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明。制定“谁执法谁普法”责任制和普法责任清单,严格落实行政执法责任制。强化党委政府对部门法治建设工作的监督考核,努力形成党委领导、人大监督、政府实施、各站所协作配合、各村(社区)规范落实、全社会共同参与的法治建设新格局。二是重审查,严把关。严格落实《巴中市重大行政决策程序规定》《巴中市重大经济事项决策规定(试行)》等文件,认真执行省市县行政规范性文件管理规定和合法性审查建议办理工作规定,严把公文法制关、程序关、质量关,重大文件、重要材料由镇人民政府和法律顾问进行法律审查“双把关”,让规范性文件管理制度化、标准化。完善政府合同审查管理制度,对以镇人民政府为主体签订的政府合同进行统一登记和初审,法律顾问开展全面法律审查,为合同的签约、履约及后续工作提供法律保障。三是保平安,严执法。我镇从实际出发,坚持人民至上、生命至上,紧紧立足当前长坪镇的安全形势,开展全面细致的排查整治安全隐患。通过开展消防安全隐患检查、人员密集场所安全检查、食品安全检查,更好地维护了我镇安全生产环境,全面提升了群众的安全生产的意识。
(二)坚持守正创新,法治政府取得成效。我镇坚持围绕大局、紧扣中心、对标任务,强化政策执行,狠抓责任落实,积极为法治政府建设服务。一是抓源头,早化解。推行“访调融合、联调联处”工作机制,把信访接待、网格化服务管理和矛盾纠纷多元化解有机结合,用好用活“法律顾问”、专兼职调解员、网格员、信息员,引导群众“信法不信访”,将隐患苗头解决在萌芽状态,达到了“小事不出村”、“大事不出镇”的目标。二是守初心,优服务。积极推进“智慧法律服务”,积极构建了以“乡镇工作站为基础,村工作室为基点”的三级公共法律服务网络。三是强法治,促共治。扎实做好新时期的群众工作,发挥群众主体作用,充分尊重群众意愿,提升自觉性、积极性、主动性,修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。推进关口前移,紧持定期开展“民生诉求大起底”群众会,“把话简交给群众”坝坝会。始终坚持“跳出信访抓信访、为民办事赢民心”的工作理念,做决策、干工作以群众利益为准绳,对于群众正当诉求坚决支持,从根源上减少,解决群众述求和问题。
二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚;二是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一;三是部分法治建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况,加强法治政府建设的有关情况
一是提高度,明职责。我镇党委书记、镇长高度重视法治政府建设工作,将法治建设纳入政府年度工作计划,成立了由党委书记负总责,镇长具体牵头负责的法治政府建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,把依法行政提高到事关基层社会长治久安的高度,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,要求领导班子成员必须牢固树立法治思想,不断增强法治意识,将法治建设成效纳入目标管理考核和机关干部年度考核范围。二是重宣教,强引导。健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党委理论学习中心组的重要内容。督促领导班子成员依法办事,不触碰法律红线,不逾越法律底线,切实把法纪标准变为自觉行动。专题组织镇村干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《民法典》等法律法规,进一步加强党风廉政建设教育,提高干部依法行政的意识和能力。加大普法宣传力度,持续推进法治宣传。把习近平法治思想纳入了“八五”普法、“法律七进“双百”和“基层行”活动的重要内容。认真组织“4.15”全国安全教育日、“6.26”国家禁毒日、“12.4”宪法日等专题法治宣传活动,围绕安全生产、社会稳定等中心工作,开展送法下乡到户,抓实基层群众的普法教育。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我镇将进一步提高认识,增加法治建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)加强队伍建设,增强依法行政的意识和能力。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
(二)加快数字法治政府建设,提升服务水平。深化一体化政务服务平台建设,深入推进“一网通办”前提下的“一件事一次办“全程网办”。充分发挥“天府通办”平台作用,打造便捷高效的服务体系,实现政务服务“掌上办”。加强信息化技术、装备的配置和应用,逐步推进“智慧执法”“掌上执法”。
(三)加强督促检查,巩固法治建设成果。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实镇领导班子、村(社区)两委干部及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
2023年,我镇将以党的二十大精神为指引,深入推进平安长坪建设,坚持依法行政、公正执法,务实创新,奋力拼搏,引导全镇人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,让尊法学法守法用法在长坪蔚然成风,使我镇法治建设迈上新台阶。