长坪镇2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年长坪镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实全面依法治国工作会议精神和《通江县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件要求，以法治思维、服务意识为指引，积极推进各项工作。

一、工作开展情况

（一）坚持党政共管。党委书记、镇长高度重视法治政府建设工作，将法治建设纳入政府年度工作计划，成立由党委书记负总责，镇长具体牵头负责的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，压实责任，把依法行政提高到维护地方发展方向蓝图的高度，及时研究解决法治建设中的重大问题，要求领导班子成员必须牢固树立习近平法治思想，不断增强法治意识，将法治建设成效纳入目标考核和机关干部年度考核范围；同时健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入党委理论学习中心组的重要内容。督促领导班子成员依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行动，专题组织镇村干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，进一步加强党风廉政建设学习教育，提高干部依法行政的意识和能力。

（二）坚持依法行政，将法治建设落实落细，镇党委政府坚持认真落实新时代全面依法治国要求，严格规范程序流程、持续完善运行机制，将依法行政、依法办事贯穿工作始终。一是程序合法。全面实行政务公开，建立健全一整套完整的政府信息公开制度，确保行政权力公开透明。制定“谁执法谁普法”责任制和普法责任清单，严格落实行政执法责任制。强化党委政府对部门法治建设工作的监督考核，努力形成党委领导、人大监督、政府实施、各站所协作配合、各村（社区）规范落实、全社会共同参与的法治建设新格局。二是审批合法。严格落实《巴中市重大行政决策程序规定》《巴中市重大经济事项决策规定（试行）》等文件，认真执行省市县行政规范性文件管理规定和合法性审查建议办理工作规定，严把公文法制关、程序关、质量关，重大文件、重要材料由镇人民政府和法律顾问进行法律审查“双把关”，让规范性文件管理制度化、标准化。完善政府合同审查管理制度，对以镇人民政府为主体签订的政府合同进行统一登记和初审，法律顾问开展全面法律审查，为合同的签约、履约及后续工作提供法律保障。三是执法合法。从我镇实际出发，坚持人民至上、生命至上，立足我镇实际情况，开展全面细致的执法行动。通过开展消防隐患排查、道路交通检查、食品安全检查等执法行动，切实维护我镇法治环境，全面提升群众的法治意识。

（三）坚持开拓创新。创新法治政府取得成效，坚持围绕大局、紧扣中心、对标任务，强化政策执行，狠抓责任落实，积极为法治政府建设服务。一是未雨绸缪。推行“访调融合、联调联处”工作机制，把信访接待、网格化服务管理和矛盾纠纷多元化解有机结合，用好用活“法律顾问”、专兼职调解员、网格员、信息员，引导群众“信法不信访”，将隐患苗头化解在萌芽状态，实现“小事不出村”“大事不出镇”的目标；二是优化结构。积极推进“智慧法律服务”，积极构建了以“乡镇工作站为基础，村工作室为基点”的三级公共法律服务网络，确保三级法律网格服务全覆盖；三是德法共治。扎实做好新时期的群众工作，发挥群众主体作用，充分尊重群众意愿，提升自觉性、积极性、主动性，修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥财务监审小组的职能作用，切实提升村民民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村庄管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。推进关口前移，坚持定期开展“民生诉求大起底”“把话筒交给群众”等专题群众会，始终坚持“跳出信访抓信访、为民办事赢民心”的工作理念，做决策、干工作以群众利益为准绳，对于群众正当诉求坚决支持，从根源上减少，解决群众述求和问题；四是强化宣传。创建谁执法谁普法工作队伍，持续推进法治宣传，把习近平法治思想重要内容纳入了“八五”普法、“法律七进”活动，认真组织“4.15”全国安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等专题法治宣传活动，用人民群众喜闻乐见的方式围绕安全生产、改善民生、政治安全等中心工作开展普法活动。

二、存在的问题

（一）法治队伍建设薄弱。镇级缺少法律专业人才，部分站所紧缺专业对口法治人才，个别人员不能做到专岗专用，导致法治政府建设工作人员力量与工作要求不相适应，工作滞后。

（二）行政执法力量薄弱。执法资格人员不足，机构人员配置不健全，执法广度深度不够，上下衔接不力，存在执法权在手却接不住用不好的问题。

（三）法治程序不够规范。存在相关上墙制度没有及时更新、资料装档不够规范、执法程序不够完善、后续补充资料有待充实等问题。

三、法治政府建设第一责任人职责情况

一是以法治建设为保障。坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人，定期听取法治建设工作汇报，按照县委、县政府全面依法治县工作要求，将法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，召开法治专题研究会2次，力争让法治建设为我镇经济社会发展保驾护航。

二是以组织领导为基础。成立以党委书记、镇长为组长，各党政分管领导为副组长，机关站所负责人为成员的法治建设工作小组，形成主要领导负总责，分管领导具体管，全镇站所共配合的良好法治工作格局。

三是以法治教育为关键。充分发挥党委统揽全局、协调各方的现实功能，切实履行依法治理第一责任人的职责，实行镇村干部会前学法制度，全面抓好镇村干部的法治教育，增强其法治意识，引导全镇党员干部主动学法、遇事懂法、行政依法。

四、下步工作安排

2024年，我镇将进一步增强法治政法建设工作的责任感和紧迫感，全面提高政府依法行政工作水平，推进建设现代法治政府、服务型政府。

（一）继续压实主体责任。全面认真落实法治政府建设工作主体责任，坚持主要领导亲自研究、部署、督促落实、对照年度目标任务和督察反馈问题、进一步压实责任、强化举措、全面推进法治政府建设各项工作。

（二）加强法治队伍建设。深入抓好领导干部学法用法，增强依法行政、依法执政的意识和能力，切实加强法律培训，努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济、办理社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

（三）加快数字政府建设，提升服务水平。深化一体化政务服务平台建设，深入推进“一网通办”，实现“一件事一次办”，“全程网办”。充分发挥“天府通办”平台作用，打造便捷高效的服务体系，实现政务服务“掌上办”。加强信息化技术、装备的配置和应用，逐步推进“智慧执法”“掌上执法”。

（四）巩固法治建设成果。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，加大法治政府建设工作考评力度，细化法治政法建设考核体系，认真落实镇领导班子、村（社区）两委干部述廉述法报告制度，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。

击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。2024年，我镇将继续以党的二十大，习近平法治思想为指导，坚持行政依法、公正执法、全民守法，勠力同心为长坪镇法治政府建设工作打开新局面。