空山镇2020年度法治政府建设工作情况的报告

2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在有关部门的精心指导下，以推进依法行政、转变政府职能、提高治理效能，建设法治空山，完善行政决策机制为重点，统筹谋划、科学研究、狠抓落实，有序推进全镇依法治理各项工作，为服务空山经济发展提供法治保障，高质量完成既定目标任务。现将2020年空山法治政府建设情况报告如下:
    一、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

(一)组织领导加强。坚持依法执政，把“党领导一切”的要求贯穿始终，扎实推进全镇依法治理各项工作，坚定不移推进民主集中制，深入学习全面依法治国大政方针，贯彻法治理念、法治意识，自觉运用法治思维和法治方式推进全镇深化改革、矛盾化解、社会维稳，形成党委班子成员履行“一岗双责”的依法治理工作格局，确保法治建设不偏航、不迷路。

 (二)体制机制完善。把法治建设纳入重点工作议事日程，与乡村振兴、景区建设、社会治理等工作同部署、同推进、同督促、同考评、同奖惩。严格落实法律顾问制度，贯彻落实党委班子成员会前学法制度、述法制度和法治档案制度。加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。修订完善《空山镇机关事务管理规定》并严格执行，进一步理顺工作秩序，规范工作行为，实现管理制度化、科学化、规范化、法治化。
    (三)考核问责严格。按照“守土尽责、失职追责”的工作原则，创新依法治理工作措施，倒逼责任落实落细。对思想上不重视、工作上不得力、成效上不显著的直接责任人，坚持问责到底，以保障和推动重要工作、重大工程和重大项目的顺利实施，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

(四)依法行政规范。及时总结报告法治政府建设的情况，加强人大代表及广大干部群众对政府工作进行有效监督，切实推动工作规范化运行。聘请专职法律顾问，对重大决策部署进行合法性指导和风险评估，保证行政议政规则有效落实。严格落实党务政务信息公开制度，做到及时主动公开，对规范性文件做到登记、编号、印发“三统一”。
    二、2020年法治政府建设主要举措和成效

（一）科学部署法治政府建设。镇党委、政府高度重视空山法治建设，根据有关要求，召开专题会议研究法治工作，科学制定《空山镇2020年“4.15”全民国家安全教育日暨“国家安全宣传教育月”活动方案》《空山镇空山坝社区基层治理示范社区建设方案》《空山镇推广“四议四调四评”工作法实施方案》等系列文件和《空山镇2020年度法治政府建设重点工作安排任务台账》，对推进法治政府建设任务进行了明确与细化，为全面推进空山镇各项事业发展提供了法治基础。
    (二)持续转变政府服务职能。一是推进民生实事。深入推进“放管服”，大力营造有利于空山高质量发展的法治环境，积极帮助小微民营企业发展，指导和培育优秀企业家和民营企业。加强返乡创业人员政策支持和民生服务。上半年共开办农业专题技术培训班3次，累计授课240学时，参训人员300余人次。组织召开招聘会2次，新增公益性岗位5个，为贫困群众提高了就业机会。二是加强行政监督。按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力开展效能建设和作风建设，规范化设置便民服务中心、便民服务点，落实政务服务“好差评”，进一步提升为民服务水平。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息220条，办理12345反馈问题10条。

(三)有序推进法治建设。一是营造法治氛围。召开镇村干部大会、群众大会、院户会等，对各村(居)干部、驻村工作队等全体干部传达学习中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神以及省委、市委、县委各项会议精神。专题开展宪法宣传教育活动2次，大力推进“七五”普法、“法律七进”活动。同时，在场镇重要位置、人群聚集点、各村(居)显眼处，通过横幅、标语、LED电子显示屏等多种方式进行广泛的法治宣传，不断提高群众法治意识，增强群众守法行为。二是深化基层治理。科学运用“四议四调四评”工作法和“道德讲堂”等社会治理的好措施，持续加强对法律明白人、普法小分队的教育培训，落实落细普法责任。依托村民自治、德治为载体，尊重村民主体，把村风民风治理纳入依法治理工作中来。以规范农村酒宴办理为切入点，通过农民夜校、村民大会、村规民约来引导群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，力求民间酒宴回归本位，促进民风、政风向好发展。三是持续强化扫黑除恶工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，使基层乱象得到有效治理，通过信访调解、安全生产等工作扎实有效，社会和谐稳定。深入推进基层法治、村民自治，不断优化社会治安环境，进一步提升人民群众对法治建设工作的认同感以及获得感、幸福感、安全感。四是综治维稳有序推进。积极引导民事纠纷采取非诉讼方式解决，有效化解4例群众矛盾纠纷问题，无一例出庭上诉案件发生。全面完成“雪亮工程”，62个监控探头全天候运行，进一步提升社会治理科技化、系统化、规范化。五是抓好道路交通安全。联合泥溪交警中队、空山派出所等有关部门以及利用天眼加大对场镇交通的整治，每天落实专人对辖区车辆的停放进行监督管理，确保辖区交通安全。同时，各村组织人员定期对道路两旁灌木、杂草、白色垃圾等进行清扫，确保道路干净，视野开阔。六是全面加强廉政建设。坚持干部包村机制，进一步完善公务接待、出差报备、财务管理、项目管理等制度，认真接受常规巡察，驰而不息转作风、纠“四风”。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计反馈问题整改。一年来，我镇社会平安稳定，有效保障了脱贫攻坚工作和重大工程、重要项目建设有序推进和全面完成。

三、存在的困难和问题
   一年来，我们的工作取得了一定成效，也还存在一些问题。主要表现在:一是个别村、个人对依法治理工作责任落实不够，工作措施不够得力;二是依法治理宣传氛围不够浓厚。如宣传方式简单、形式单一。
   四、2021年法治政府建设的主要思路
   2021年我镇将在县委、县政府的坚强领导下，在县全面依法治县委员会办公室的精心指导下，认真贯彻落实上级的决策部署，针对存在的问题，我镇将从以下三个方面抓好法治政府建设的工作。   

(一)加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，推进基层治理工作，进一步坚持依法施政、依法行政，坚持问题导向、真督实查、逐层传导、强化问责，努力形成闭环责任体系，保证各级决策部署落到实处，把法治政府建设向纵深推进。
   (二)理清任务深化治理。对标对表上级的统一安排部署，根据《空山镇城乡基层治理“十大行动”》的工作要求，按照时间节点完成相关工作和活动的开展，继续把会前学法制度、院户会学习等系列有效措施用活用好，结合文化下乡活动开展，大力弘扬社会主义法治精神，认真落实“普法”责任，提高依法行政、公正司法和依法办事的能力水平。
   (三)严格监督确保质效。镇纪委加强对工作推动情况进行监督指导，对工作推进不力，制定措施落实不到位的单位和个人严格追责问责，确保抓重点、破难点，工作上下联动，依法治理工作纵深推进，法治建设再上新台阶，实现经济社会和谐稳定。