通江县广纳镇农村安全饮水工程运行管理实施方案

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代治水兴水新思想，全面贯彻落实中央、省、市、县水利工作会议精神。以保证小型水利工程安全良性运行为核心，以促进农民群众增收为目的，以提高工程效益为重点，通过明晰产权、落实管护主体和责任，积极推行社会化、物业化、专业化管理模式，逐步建立起适应农业现代化发展要求的小型水利工程管理体制和运行机制，为实现乡村振兴提供保障。

二、工作目标

（一）建章立制。各村应结合本村安全饮水工程实际情况，召开群众大会，建立管理机制，核定水厂水价，规范管理措施，明确管理责任。

（二）定岗定人。按照相关要求，各村应根据各安全饮水工程设置管理人员，负责该安全饮水工程的日常管理维护、抄表收费、管网检修维护等工作，可优先由熟悉当地小型水利工程情况、身体健康的有责任担当的农户或村社干部兼任。

（三）有偿服务。按照“谁使用、谁受益、谁管理、谁负责”的原则，各村应当建立收费的有偿服务机制，合理运用水费收取应对水厂的日常管理运行成本及管理人员的工资支出。

（四）矛盾化解。各村应当及时准确了解各安全饮水工程运行情况，对运行过程中产生的矛盾纠纷应提前做出应对，对有问题的工程点位应及时检修维修，对入户管网出现问题的应及时更换维修，争取把供水矛盾化解在萌芽之中。

（五）奖惩有度。各村应结合本村实际，对各安全饮水工程运行作出评价，对管理较好的点位应给予通报表扬，条件较好的村可以给予一定物质奖励。对管理运行不善的点位应通报批评，情况严重的应及时更换管水员。同时，要对不予缴费、恶意破坏供水设施设备的人员应予以公示批评，并追缴拖欠费用及损失，维护村级供水工程的正常运行管理秩序。

三、工作职责

1、农村水管员应履行以下职责：热爱本职工作，敬业奉献，服从乡镇水利站和村民委员会的组织领导；积极主动宣传节水意识、安全用水意识，指导用水户依法依规用水；掌握本村管网的布置、日常运行、覆盖范围等基础数据和基本情况；做好本村管网的日常维修、养护和定期不定期巡查，及时排除安全隐患，建好各项台账，做到工作全程留痕；定期做好本村管网的春检、秋检，保障工程夏季防汛和冬季防冻；对破坏农村饮水安全工程设施设备的行为及时制止，并及时上报村两委，严肃追究其法律责任；保持24小时通讯畅通，遇到突发性事件，随叫随到，进行应急处理，并及时汇报。参与供水抢修时，密切配合，并及时发布停水和预计恢复供水通知，做好宣传解释工作；随时掌握本村用水户用水情况，研判用水需求，科学调度；做好到户水表的抄录，向用水户收缴水费，并按照收费年度对费用开支去向进行公示；完成镇水利站和村民委员会交办的其他工作。

2、村民委员会应履行以下职责：村民委员会作为管理单位，应对各安全饮水工程的日常管理维护做好巡查监管，负责全村群众饮水安全工作，负责各安全饮水工程的维修管理，负责各点位管理人员的考核管理。

3、镇水利站应履行以下职责：镇水利站应严格履行监督指导责任，对全镇所有安全饮水工程运行管理进行督查，建立督查台账，梳理问题清单，指导各村对涉饮水问题进行整改，协调化解村级供取水矛盾，确保全镇安全饮水工程正常、高效运行。

四、严格管理和考核

各农村安全饮水工程管理员的管理主体为所在村民委员会，应与管理人员签订管护责任书，对管理人员的管护情况进行日常监督、检查。镇水利站对各村安全饮水工程运行情况，实行“日常监督、季度检查、年终考核”的原则进行全面考核。对履职不力、敷衍塞责、置之不理导致信访率过高的村应严肃追责问责。

五、保障措施

（一）强化组织领导。为扎实推进农村安全饮水工程管理工作，各村包村组长、村两委负责做好管理员的监督、管理等日常工作。

（二）强化责任落实。按照属地管理原则，各村党支部、村委要切实加强组织领导、健全机构、充实人员，确保工作成效。

（三）强化督导问责。镇水利站不定期对各村的安全饮水工程运行管理工作情况进行督导检查，发现问题跟踪督办、限期整改，确保农村安全饮水工程运行管理工作顺利进行。