沙溪镇2025年政府工作报告

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是沙溪镇抢抓机遇、攻坚克难的奋进之年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署，继续按照镇党委确定的“一稳二降三抓”工作思路，全面统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持稳中向好的发展态势。

一年来，主要做了以下几方面工作：

（一）抓发展稳增长，经济大盘稳中有进。一是传统农业持续壮大。对照县下达我镇农业生产目标任务，推进农业产业结构调整，全年种植油菜1.75万亩、马铃薯0.8万亩、水稻1.97万亩、玉米2.4万亩，完成大豆玉米带状复合种植0.23万亩。通过引进新品种、推广新技术，有效提高了农产品的产量和质量。二是特色产业扩面升级。立足辖区各村地理生态优势，发展蓝莓产业2500余亩，中药材种植2000余亩，其余水果规模种植面积1000余亩；养殖肉牛300余头、肉兔种兔存栏数量5000余只，全镇特色产业总产值达到1000万元。三是文旅产业不断升温。充分利用川陕革命根据地红军烈士陵园、王坪综合教育实践营地、红云崖“赤化全川”雕刻等特色景点，打造出集红色旅游、乡村旅游于一体的优质旅游路线，吸引大量游客观光旅游，2024年全镇共接待各类研学旅游团队530余批次、游客70万人次，带动旅游综合收入超100万元。

（二）抓巩固促提升，乡村振兴成效显著。一是防返贫底线持续守牢。全面落实防返贫动态监测和帮扶机制，规范监测对象认定程序。过去一年，全镇新增监测对象13户41人，消除监测对象23户67人，对全镇1911户6513名脱贫群众落实“一户一策”帮扶措施，对198户存在风险的农户开展了针对性帮扶，有效化解了风险隐患。二是脱贫帮扶力度只增不减。办理“雨露计划”251人；“托底帮扶·守望通江”教育关爱救助因学纳入监测对象的子女6名，发放补助1.35万元；发放增量奖补资金81.63万元；发放跨区域交通补贴225.85万元，各项政策共惠及脱贫人口2399名。三是和美乡村建设高效推进。围绕红云崖村省级宜居宜业和美乡村建设重点任务，综合推进基础设施建设、产业发展、农村人居环境整治等工作，常规开展公共服务提升和乡村治理。截至2024年底，各项建设任务整体进度已超70％，预计可在今年内全面完成。

（三）抓建设强管理，基础设施功能完善。深度围绕群众关心关注的水、电、路等问题，实施公共设施提升工程。一是道路交通扎实推进。全年新建农村公路6.1公里，同步完成道路立项0.5公里，实施道路安防工程6公里，持续开展农村道路安全劝导工作，全年未发生一起重大道路安全事故。二是水利建设惠及群众。过去一年，完成对全镇水库内外坡、溢洪道的去杂去灌以及3座水库大坝的安全鉴定，维养小（2）型水库22座，完成苍沟水库除险加固工程；在极度干旱、王坪村两个水库接近全部干涸的情况下，成功实施了王坪村第二水源点建设，从长远解决和保障了王坪村5000多人的饮水和教育基地用水问题。三是农村环境持续改善。建立健全了全镇农村生活垃圾的收集、转运和处理体系，成功实现农村生活垃圾的及时清理；持续推进农村厕所革命，完成农村户厕问题摸排；全面加强对农村生活污水、农业面源污染的治理工作，农村人居环境面貌大幅提升。

（四）抓服务惠民生，社会事业全面进步。始终坚持民生为大、民生优先的原则，把保障和改善群众福祉摆在首位。一是重点群体关怀有温度。去年，全镇共纳入农村低保1854户4413人、城市低保58户110人、特困人员196人（其中分散供养159人，集中供养37人）、低保边缘户17户59人；办理临时救助100余起，资金总量12万元，帮助100余户群众缓解危困、渡过难关；全镇1221名残疾人中，享受困难残疾人生活补贴的有667人、享受护理补贴的有689人。二是就业创业保障有力度。共申报公益性岗位268个，用于优先安置弱劳动力、半劳动力和残疾人（除重度残疾外），确保有劳动力的“零就业”脱贫家庭至少有一人就业；举办就业技能培训班3期，参加人员共112人次，使技能水平低的劳动力掌握一技之长，就业稳定性和收入稳定性显著提高。三是精神文明创建有深度。持续发挥乡村文化协会作用，去年共使用资金80余万元，在看望慰问、评先奖优、公益建设和文化活动等方面持续用力，特别是去年8月1日举办集体升学廉礼，对70多名新录取本科生包括1名被北京大学录取学子进行表彰奖励，受到社会一致好评。此外还承办了市、县科普宣传、爱心助残、乡村普法等系列活动3场次，举办“学雷锋”表扬活动、“垃圾分类”宣讲活动、“祭英烈”等活动10余场，文明新风全面起势。

（五）抓治理夯基础，社会大局平安稳定。严格树牢底线意识，全面打好防范化解重大风险攻坚战。一是安全生产责任制全面压实。加强对道路交通、食药安全、森林防灭火、九小场所、消防、防溺水、防一氧化碳中毒、建筑施工及企业生产等重点领域的安全大排查，全年开展各类安全宣传活动200余场次，发布安全防范常识2000余条，排查九小场所471家，发现安全隐患201条，并全部督促跟进落实整改到位。去年全镇未发生一起重大安全生产事故。二是矛盾纠纷化解及时有效。全年共处理各类信访问题991件次，及时调处各类矛盾纠纷36起，化解老难历史遗留问题2件，高效办理上级转办信访件60余件、网上信访12件、县级信访10余件，全年未发生重大影响的群体性事件。三是平安建设成效彰显。持续加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强预防和打击网络电信诈骗，高压推进扫黑除恶专项斗争和禁毒工作。2024年全镇开展涉邪人员帮教1人，社区矫正安置帮教126人，社会大局整体平稳和谐，人民群众安全感和满意度不断提升。

（六）抓作风提效能，自身建设不断增强。一年来，全体机关干部在镇党委领导下，持续发扬恪尽职守、主动作为、动真碰硬、善谋勇为的实干精神，坚决落实上级各项决策部署。一是深化政治理论学习。全年开展党的二十届三中全会、省委十二届四次、五次全会、市委五届七次、八次、九次全会、县委十四届八次全会宣讲100余场，全镇党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实推进党纪学习教育，各党支部开展集中学习60余次，覆盖党员干部1000余人次。二是严格推进依法行政。自觉接受人大法律监督，办理人大代表建议11件，办复率100%。主动接受社会监督，通过“书记镇长”大接访活动摸排矛盾风险54个，开展惠农资金放榜10余次，办理12345市民服务热线669宗，主动公开政务信息19条、发布政府工作动态21条。坚持“依法、务实、高效、廉洁”施政之风，从严从实狠抓“三大能力”建设，政府治理效能和公信力进一步增强。三是推进廉洁政府建设。严格落实中央八项规定精神，严格执行财经纪律和办公用房等方面的规定。去年，开展廉政风险专项监督检查10余次，严肃查处违纪违规行为，给予政务处分3人、党内处分4人、谈话提醒1人，还有2件4人正在审理调查。严格落实“过紧日子”要求，“三公”经费持续下降。持之以恒纠“四风”、树新风，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

同时，围绕全镇经济社会高质量发展目标，在人民武装、退役军人事务、民族宗教、史志档案、保密国安、机关事务、关心下一代、老龄、科协等工作扎实有序推进，各群团组织及其他社会团体桥梁纽带作用更加凸显。

各位代表，奋斗伴随艰辛，汗水凝结收获。过去一年，我们团结一心、拼搏奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部共同努力的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此我代表镇人民政府，向人大代表、向全镇广大人民群众和所有关心、支持和参与沙溪发展建设的社会各界人士表示衷心感谢，并致以崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，一是经济发展基础薄弱，产业结构单一，高质量产业项目储备较少，经济发展新动能不足。二是生态环保、社会治理、安全生产、防灾减灾、历史遗留问题化解等领域还有较大压力，高质量发展面临的问题和困难还很多；三是教育、医疗、养老等公共服务水平还有待提升，基础设施建设与群众对美好生活需要还存在差距。四是干部队伍作风和素质建设还需持续提升。对此，我们将进一步坚持问题导向，强化责任意识，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。

二、2025年重点工作任务

2025年是实施“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的蓄势之年，也是沙溪镇抢抓托底性帮扶机遇、推动高质量发展的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委省政府、市委、市政府、县委、县政府和镇党委的决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，聚焦“红色引领、绿色崛起”发展主线，统筹高质量发展和高水平安全、高效能治理，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，奋力开创现代化沙溪建设新局面。重点需要做好以下几方面工作：

（一）聚焦产业突破，培育高质量发展新动能。一是壮大特色产业集群。沙溪镇现有蓝莓2500余亩，预计产量80余吨，目前我镇已经与川农大合作开发了5种饮料和产品，预计本年度将依托县工业园区建成的加工生产线实现销售收入128万元。复兴场村富硒兔养殖场目前养殖种母兔2000只，商品兔长期保持在5000只左右，今年我镇拟与至诚九子坡养兔公司合作养殖，提高村集体经济收入。二是巩固现有市场主体。从年初统计数据来看，我镇现有规上企业2家、小微企业56家、集体经济组织18家、个体经营户884家。下一步，我们将逐一建立台账，落实包保责任，随时掌握企业发展动态和现实需求，积极帮助企业争取政策、解决困难、营造良好的环境，实现市场主体总量和效益只增不减，并力争培育1家规模企业。三是提速发展文旅产业。依托川陕革命根据地红军烈士陵园、王坪综合教育实践营地和红云崖“赤化全川”石刻标语现有流量，进一步完善功能配套，开发其他有特色、有亮点的旅游项目，持续扩大通江和红区第一村影响力，刺激消费增长，带动地方经济发展。

（二）奋战乡村振兴，推动农业农村机制改革。一是全面夯实农业基础。严格落实粮食安全和耕地保护责任，持续抓好撂荒地复耕复种工作，巩固拓展撂荒地复耕复种成效。坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，使粮油播面稳定在8万亩以上，生猪出栏5000头，肉牛出栏800头，肉兔出栏2万只，鸡鸭出栏10万只。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，扎实开展防返贫动态监测、常态化帮扶和驻村帮扶工作，进一步健全防返贫监测机制，确保返贫风险早发现、早干预、早化解。抓好产业、就业和消费扶贫，落实好生产奖补、以工代赈、公益性岗位、农产品销售等帮扶措施，拓宽农村低收入人口增收渠道。三是以机制改革促进经济振兴。围绕“一提质二拓展三招引”的工作思路，由镇经发办牵头成立强村公司，落实和引进专业人才，整合镇域内现有资源，选准项目、制定机制、强力推进，开设电商平台直播带货，为农户的农副产品找到销路，同步引领带动各村集体经济组织发展，提高村集体收入整体增长。

（三）提升硬件基础，改善经济社会发展条件。一是着力完善道路交通网络。坚持高起点规划、高标准建设，在今年内硬化大井坝村0.9公里产业道路，王坪村道路拓宽900米，有序实施道路安防工程13公里，保障群众出行需求。二是加快补齐水利设施短板。在常规管护好现有小（二）型水库基础上，努力争取项目及资金，拟在今年开展王坪村玉子沟水库、大梁城村廖垭口水库的除险加固，提升完善群众生产生活供水体系。三是深入实施农村环境整治。把该项工作作为一项常态化工作进行调度、管理和考评，结合乡村振兴、生态环保和产业发展相关要求，加强组织领导，加大经费投入。巩固完善河（湖）长制；持续推进垃圾分类工作，确保农村垃圾和污水无害化处理；加强秸秆禁烧和综合利用；扎实做好改厕后续管护、农村道路清扫保洁，有效改善农村环境面貌。

（四）增进民生福祉，提升人民群众幸福指数。坚持“老百姓的事就是天大的事”，实施好城乡居民幸福生活八大工程，更好满足群众对幸福生活的新期待。一是加快推进社会保障体系建设。进一步扩大养老保险、医疗保险、农业保险等覆盖面，引导群众主动投保，提高各类保险参保率。加强对弱势群体的关爱救助，优化对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡居民低保、特困人员、困境儿童、重点优抚对象、残疾人等特殊群体社会救助工作，不断落实惠民利民政策。全力支持医疗卫生及教育事业发展，提升科教文卫服务水平。二是进一步抓好稳岗就业。组织开展线上线下招聘会不低于10场次，举办劳务对接活动，实施职业技能培训，主动为群众送岗位、送政策、送服务，推动技能人才与产业相衔接、与岗位相匹配。加大力度开展根治拖欠农民工工资专项行动，打击恶意欠薪行为，维护农民工合法权益。三是积极繁荣先进文化。依托红色文化和其他地标性特色，深入开展“文化惠民”工程，继续办好集体升学廉礼等系列活动；对接县文广旅体局、县文化馆等部门，开展“文化下乡”，加大群众性精神文明建设力度，切实提高群众对精神文化供给的满意度。

（五）守牢发展底线，筑牢社会和谐稳定基础。坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命财产安全放在首位。一是突出抓好安全生产责任落实。盯紧守牢道路交通、自建房、用电用气、食药安全等辖区重点行业领域，压紧压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，从严抓好隐患排查，确保“全覆盖、无死角、不遗漏”，坚决防止发生较大以上安全生产事故。二是坚持有解思维化解信访疑难。加强群众矛盾纠纷和诉求收集，强化“12345”平台诉求办理，严控“增量”。压实限期办结制、定期会商制、督查考核制等信访工作机制，消化“存量”。坚持“以法为准则、以理为标尺、以情为润滑”的工作思路依法处置疑难信访矛盾和缠访非访，杜绝“变量”。全力解决群体对象的矛盾诉求，减少“总量”。三是强化治安防控体系建设。进一步健全应急管理工作机制，提高应急处突能力。统筹抓好意识形态、民族宗教、网络安全等风险防控工作，扎实做好政治安全、社会治安、公共安全等领域风险防范化解，全力维护社会大局稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，提升农村社会治安防控能力，持续增强群众安全感。

三、提高政府履职能力和水平

各位代表，打铁还需自身硬，磨刀还需自身锋。面对新形势新任务新要求，我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，知责而担、知重而行，不断提升行政能力和治理水平，坚决当好推动沙溪高质量发展的执行者、行动派、实干家。

一是坚持为民执政，建设服务型政府。始终把为民服务作为执政之本、工作之要，多“换位思考”，多办老百姓看得见、得实惠的事。坚持深入群众、深入实际，顺应沙溪人民过上更好生活的新期待，用心用情维护群众合法权益，千方百计解决群众急难愁盼问题，以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷。

二是坚持廉洁从政，建设阳光政府。持续以中央八项规定精神为指引，坚定扛牢全面从严治党主体责任，巩固深化党纪学习教育成果，驰而不息抓作风、提效能、树形象。完善村级三资管理制度，杜绝群众身边的不正之风和腐败行为，带头示范，以上率下，坚持勤俭节约，廉洁奉公，反对讲排场、摆阔气、虚报浮夸、铺张浪费等行为，以廉洁形象取信于民。

三是坚持依法行政，建设法治政府。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程，严格依照法定程序行使权力，自觉养成依法办事的良好习惯，按照基层履职清单要求，切实维护法制统一和政令畅通，自觉接受镇人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众的监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力始终在法治下运行。

昨天的沙溪厚重殷实，今天的沙溪活力迸发，明天的沙溪前途光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步团结全镇人民，努力在新发展格局中抢抓机遇、在发展成效中增强信心、在埋头苦干中砥砺奋进，为加快建设美丽宜居沙溪作出新的更大的贡献！