通江县龙凤场镇人民政府
关于印发《龙凤场镇落实食品安全两个责任宣传培训工作方案》的通知

各村（居）民委员会：

为了持续加强我镇食品安全工作，确保不发生食品安全责任事故，经龙凤场镇人民政府主要领导同意，现将《龙凤场镇落实食品安全两个责任宣传培训工作方案》印发给你们，请遵照执行，认真抓好落实。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，牢固树立“食品安全无小事”的思想观念，围绕保障人民群众食品安全的中心任务，大力践行科学监管理念，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持“政府指导、部门协作、三级联创、分级管理、规范行为、全程监管、突出重点”的工作原则，构建“地方政府负总责、监管部门各负其责，企业作为第一责任人”的食品安全责任体系，规范食品监管机制，提升监管能力和水平，增强群众食品安全意识，切实提高全镇的食品安全保障水平。

二、工作重点

以贯彻落实食品安全两个责任为主线，以场镇及农村为主战场，大力开展食品安全“大培训、大宣传、大提升”专项行动，全面清理食品生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品违法违规行为，实现风险隐患排查整治常态化，使农村食品市场存在的突出问题得到有效解决，通过加大对食品的监督力度，实施食品放心工程和专项整治，确保全镇食品安全，保障人民合法权利，有效预防、控制和消除食品安全事故发生。

三、组织领导

成立龙凤场镇食品安全宣传培训工作领导小组，成员名单如下：

组  长：陈邦武     党委副书记、镇长

副组长：刘子轩     副镇长

成  员：刘  丹     党政办主任

        朱  琳     龙凤卫生院院长

        张  红     财政所所长

        戚  飞     应急办负责人

        闫丕坤     龙凤中心小学校长

        张远军     长乐小学校长

        张  宾     农业综合服务中心主任

        张有举     镇市场监管办负责人

各村（居）支部书记

领导小组下设办公室在镇食安办，办公室主任由张有举同志担任，具体负责处理食品安全宣传培训工作日常事务。

四、重点工作

通过集中人力、物力、财力开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高我镇食品安全保障水平。镇食安委要充分发挥综合监督、组织协调的职责，针对“元旦”“春节”“五一”“中秋”“十一”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题以及安全问题，牵头组织开展联合执法，确保节日期间食品安全。

（一）对包保干部的宣传培训：加大对食用油、肉及肉制品、乳及乳制品、米面及其制品、蔬菜、豆制品、水产品，各类调味品、酒、饮料、糖果、休闲（方便）食品，各类散装食品等业务培训，一个季度集中培训一次。

（二）对企业主体的宣传培训：对城乡接合部、集贸市场、超市、宾馆，以及“三小”行业主体责任人，每两个季度集中培训一次。国庆、中秋、元旦、春节视其情况待定。

（三）对镇、村、社区干部的宣传培训：对农畜产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、畜禽屠宰等环节进行食品安全知识业务培训，全年集中培训两次。

（四）认真开展世界食品安全日和食品安全宣传周活动，进社区、进市场、进学校、进机关、进工地、进商场、进社区，通过发放资料、培训、咨询、走访、宣讲等形式实现社区、市场、学校、生产经营单位、广场实现食品安全宣传“五覆盖”。写好倡议书、开展食品生产经营者诚信教育主题活动，以及科普宣教活动，引导食品生产经营者、社会各界积极参与宣传活动。

五、工作措施

（一）加强各个环节的安全隐患排查整治工作。一是集中整治小企业、小作坊等生产环节，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次。二是认真组织开展农村食品市场等流通环节的整顿活动，狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、集贸市场的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。三是加强消费环节的整治工作，继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，加强对学校、企业集体、建筑工地食堂以及餐馆、食品店的卫生监管，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件食源性疾病发生。

（二）加强普及食品安全知识。利用各种形式向群众及食品生产经营者宣传《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规及食品安全知识，进一步增强群众的健康意识和餐饮食品安全意识，增强食品生产经营者的诚信意识和维护食品安全的自觉性。

（三）做好食品安全事故应急处置。在做好食品安全整治、整顿工作的同时，加强辖区内食品安全监测工作，发生食品安全事故，迅速组织卫生院开展伤员救治，并配合有关部门做好事故相关调查处置工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识加强食品安全宣传培训工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，积极推进食品放心工程、开展食品安全专项整治、加强食品安全宣传教育，确保人民群众食品安全。

（二）保障经费，增加投入。食品安全是公共财政开支的重要内容。要加大资金投入力度，保证经费用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作，切实解决我镇的食品安全监管资金投入不足的突出问题，为办好保障食品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。

（三）强化责任，逗硬考核。各村（居）委会、镇级各部门要强化责任落实，实行辖区负责制和联村领导及干部包保责任制。要结合辖区实际，制定出切实可行的实施方案，把工作任务分解到具体岗位，落实到人，建立工作台账，同时要加强对学校、餐饮业、村委会食品生产、经营、使用单位的指导规范，加大对食品从业人员的培训力度，强化规范意识和自律意识，牢固树立第一责任人的理念。加强对食品安全工作的考核，实行一票否决制。

（四）加强宣传，营造氛围。农村食品安全是当前社会各界和党委、政府关注的焦点问题，也是市场监管部门服务大局、服务农村的重要体现。各村居、镇级相关部门要进一步加大宣传力度，积极宣传市场监管部门的整治措施、工作成果。

通江县龙凤场镇人民政府

2024年1月10日