通江壁州街道牌坊街社区：推行居民“自服务”　巧解城市“老大难”

　　辖区人口3万人，而社区“两委”干部却只有9名，面对庞大的居民群体，如何做好服务？面对基础设施配套不足、环境卫生“脏乱差”、业委会作用发挥难等日益突出的问题，如何做好管理？通江县壁州街道牌坊街社区立足现实问题，发动居民在老旧小区成立“自主管理委员会”，有效激发了小区居民自治活力，实现了自我管理、自我教育、自我服务。

　　选出好队伍
　　建好“自管委”

　　成立“自管委”，选好队伍最重要。提起王深，牌坊街社区畜牧小区居民无不竖起大拇指：他是小区的“热心人”，也是小区“自管委”的会长。

　　畜牧小区和牌坊街社区大多数小区一样，属于老旧小区，居民多、诉求多，管理服务仅靠社区干部，远远不够。2020年初，该小区探索选举“自管委”，实现自己的事情自己办，社区统筹协调指导，王深就是大家公认的“领头人”。“我空闲时间比较多，有时就做一些公益，清扫垃圾、调节邻里纠纷，慢慢地，大家对我也比较信任。”对于被选举为“自管委”会长，王深这样认为。

　　类似于畜牧小区，牌坊街社区分别在辖区5个党支部里组织召开楼院业主大会，采取个人自荐、居民举荐、团体推荐的方式，民主投票推出3至5名群众口碑好、责任心强的“自管委”会长人选；辖区党支部综合党员、居民代表、社区党委、个人廉政审查等意见，确定楼院“自管委”会长、副会长，并向居民公布结果，上报社区党委备案。通过“业主推，支部定”方式，牌坊街社区成立了22个“自管委”。

　　会长、副会长选出来后，社区17个网格的网格员根据日常走访、摸排情况，将辖区热心公益、乐于奉献的个体工商户、职业工作者、注册志愿者、爱心人士等，推荐给“自管委”，“自管委”根据其技能特长和居民需求，组建物业、家政、车管、平安、关爱等“专业服务队”，设置“志愿服务岗”，为楼院居民提供志愿服务或低收费服务。

　　有事大家议
　　管好“身边事”

　　农行小区是牌坊街社区内的老旧小区，大部分楼栋有8层楼高，一直未安装电梯，居民出行多有不便，特别是高龄老人上下楼梯尤其吃力，加装电梯就成了该小区的刚需。

　　最近，该小区的居民特别高兴：通过“自管委”发动群众、调解纠纷、化解矛盾、争取补贴等，精准服务安装的电梯已经竣工，即将投入运行。

　　加装电梯成为农行小区的民生实事，也是“自管委”机制成效之一。

　　“在工作中，各楼院党小组充分发挥主导作用和党员表率作用，通过日常走访、集中座谈等方式，广泛征集楼院居民、门店商户、辖区单位的现实需求和意见建议，梳理楼院年度民生实事，提交给‘自管委’。”牌坊街社区党委书记杜廷才表示，收到意见后，“自管委”召集楼院党员、居民代表等，集中研判居民需求，发动居民积极参与讨论，对每一件民生实事实行项目化管理，落实专业服务队，并督促其按时按质按量完成任务。

　　加装小区电梯、安装照明路灯、开展污水治理、管理小区车辆、提供物业服务……在“自管委”的推动下，牌坊街社区今年初确定的13件民生实事已经在11月底全部完成。

　　互相来评议
　　绘好“同心圆”

　　“自己出了力，让乡亲们更好生活，觉得心里美！”日前，因为诺江花园小区在疫情防控、环境治理、矛盾纠纷化解等方面的突出表现，被牌坊街社区委员会评为“先进模范自管委”，该“自管委”工作人员非常高兴。

　　“更好发挥‘自管委’机制作用，‘评、比’不可缺少。”杜廷才表示，在工作中，牌坊街社区评比管理队伍主要比服务，综合开门听、上门问、日常访、集中评，发动居民对“自管委”会长、成员、服务队、服务项目进行综合评价，按照“好、中、差”三个等次，分别给予“好”5星、“中”3星、“差”1星的评星定级。目前，社区先后表彰8个五星团队、12名五星个人，对连续三次获差评的团队和个人适用退出机制。

　　“自管委”在治理任务落实中，采取“加减”积分制，根据社区居民参与治理行动的次数多少、贡献大小，对小区守公约、尽义务、献爱心的个人和家庭予以加分；对拒不履行义务、违反居民公约、损坏公私财物等个人予以扣分；最终得分纳入居民积分制管理，无高低限制。积分高于100以上的可在有偿家政服务、爱心超市购物中予以“抵扣”，低于100或减至负分的居民，将作为社区党员居民民主、道德评议的依据。

　　“自管委”还采取专栏、集会、广播、微信公开等方式，晒出“自管委”工作开展情况、成效进度、资金账目等；楼院党小组晒辖区党员、居民参与志愿服务、协助“自管委”开展工作的图片，晒小区好人好事、先进典型等事迹。

　　（转自《巴中日报》2021年12月30日Ａ2版）