县自然资源和规划局：“三举措”盘活存量闲置土地资源

（1）全面摸排“清底数”。成立由县人民政府牵头，自然资源和规划、财政、发改、司法等多部门参与的专项工作组，全面梳理城镇开发边界内的闲置土地。召开专题会，集中分析研判回收回购条件，统筹解决土地权属、债务清理等难点问题，确保将全县合规的土地项目纳入土地储备计划及全民所有土地资产管理信息系统。

（2）分类管理“实措施”。依托土地市场动态监测系统，分类建立优先处置、潜力开发、转型储备“三张清单”，对保交楼、民企开发、国企短期抵押融资项目地块优先纳入收回收购范围，对可分割未开发地块分宗后回购利用，对适配新基建、暂无投资开发意向地块进行收储处置，做到清单更新与债券申报周期同步，确保土地项目储备充足、时序合理。

（3）规范运作“顺机制”。建立市场化定价机制，结合企业成本、市场行情，委托第三方机构评估地块价值，通过“集体决策+公示协商”确定收储价格；实行资金闭环管理，建立土地专项债券资金专户专账，优先用于收储成本和前期开发，严控再供应比例。截至目前，通江县第一批申报的2个土地专项债券项目已通过省自然资源厅、省财政厅等部门联评联审并顺利入库，涉及土地12宗，面积593.03亩，申报资金5.32亿元，通过率100%。