通江代表团审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告等报告

2月9日，参加巴中市第五届人民代表大会第四次会议的通江代表团举行第三、四次会议，审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告等报告。市县领导温奇志、郭红梅、孙辉、余新颜、屈琳杰、李玉甫、谭青松、吴天泉、刘小龙等参加审议。

市人大代表郭红梅说，听取了政府、人大、法检“两院”工作报告和《立法条例》，个人完全赞同。政府工作报告实事求是总结2024年工作，是一份求真务实、催人奋进的好报告。安排2025年工作跳起摸高、措施有力。具体来说有三点感受，一是优化营商环境更加有效。通过政策保障吸引投资兴业，着力解决企业急难愁盼，全面建设“企业容易做生意的地方”。二是增进民生福祉更加有力。高起点实施城乡居民幸福生活八大工程，描绘了有温度、有质感的美好图景，更好满足居民对高品质生活的需要和期盼。三是法治政府建设更加有为。持续提升依法行政能力，推进诚信政府建设，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，运用法治思维和法治方式推进改革各项举措落地见效。

郭红梅建议，一是要高质量完成“十四五”规划目标，科学谋划“十五五”重点任务。二是要将新型城镇化建设与优化空间布局，同省级城市更新行动以及其他国省重大政策项目同步推进。三是实施城乡居民幸福生活八大工程要从投资于物向投资于人转变，提升财政资金使用效率和社会效益。四是钠电产业要错位发展，坚持需求导向，避免同质化竞争。

市人大代表屈琳杰说，听了政府工作报告，有三点感受，一是成绩难得。2024年全市地区生产总值增长6.3%，高于全省的5.7%，产业发展、民生保障等方面的目标任务也全面完成，当前形势下取得这样的成绩相当不容易。二是目标明确。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣市委“一市四区三地”发展战略，2025年GDP增速预期目标设为6.5%，既兼顾实际、切实可行，又自我加压、跳起摸高。三是路径清晰。从扩大内需、融圈建链、改革开放、城乡融合、改善民生、守牢底线等六个方面，系统阐述了市政府重点工作任务，既有宏观的安排部署，又有微观的操作路径，一目了然，清晰可操作。

屈琳杰建议，要拓宽思路用活政策。要把握最新的政策变化，把政策研深吃透、用活用好，比如在专项债券、油气资源开发等领域，创新思路、灵活方法，积极争取政策支持地方发展。要积极发挥自身优势。巴中产业发展已经进入良性循环，要正确认识和大力发挥巴中的独特优势，把握外部环境的变化，做好抓工业系列工作。要坚决守牢底线红线。要严格落实耕地保护、用地、住房建设、资金监管等方面的最新要求，摒弃“出问题再整改”的意识，兜牢民生底线，深入实施城乡居民幸福生活八大工程，守牢安全底线，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

市人大代表李玉甫说，政府工作报告总结成绩客观、目标要求明确、工作思路清晰。计划和预算报告内容系统全面、数据科学精细。具体有三点感受，一是体现了对标落实的政治担当。报告坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，不折不扣抓好落实，体现了巴中执行上级决策部署的坚定性和自觉性。二是展示了可圈可点的发展成绩。报告用系列数据展现了全市经济运行向上向好的良好态势。全市着力构建具有巴中特色优势的现代化产业体系，集成推进产业融圈建链、延链补链，工业提质增量、农业提档增效、服务业提速升温，全面反映了履职尽责的工作成效。三是描绘了合理务实的发展目标。报告精准把握巴中发展的阶段性特征，科学提出全年地区生产总值增长6.5%、地方一般公共预算收入增长15%等目标，全面系统、精准务实安排2025年工作，充分体现了迎头赶上的主动作为和提升良好发展态势的客观要求。

李玉甫说，下一步，通江将重点抓好三项工作。一是全面抓实市两会精神的学习贯彻。把学习宣传贯彻市两会精神作为当前重要政治任务，自觉把思想和行动统一到市委全会和市两会精神上来，推动上级决策部署在通江落实得更迅速、更精准、更细致。二是坚定不移推动经济高质量发展。立足资源转化，突出科技创新，把发展经济的着力点放在培育产业和现代化产业体系建设上，走出资源富集地区经济落后的怪圈，打破落后地区只能承接落后产业的魔咒，推动15个重点产业项目全面投产，加快推进11条细分产业链“融圈建链”。三是全力以赴保障民生守牢底线。扎实推动“城乡居民幸福生活八大工程”，统筹抓好线上线下“两个战场”，充分发挥“安委会+专委会”职能作用，着力构建“工作+宣传”“工作+安全”格局，切实把风险防住、底线守牢。

市人大代表谭青松说，政府工作报告总结成绩客观实在、分析问题清晰准确、安排工作重点突出，是一个逻辑严密、务实高效、鼓舞人心的好报告，体现了一以贯之抓执行的政治担当、专业理性拼发展的务实行动、全心全意惠民生的赤诚情怀、自我革新守底线的清醒判断。接下来，将组织通江政府系统深入学习、传达贯彻、抓好落实。一是突出以融圈建链为抓手育强现代产业。扭住“3+2+1”主导产业体系、11条细分产业链，以市场思维、商业逻辑，推动融圈建链、补链强链、向“新”图强。二是突出以托底性帮扶为切入摆脱欠发达县域地位。进一步深化融合帮扶力量，切实把帮扶资源转化为合作项目、发展动能，加快做大经济总量、提升人均量。三是突出以要素保障为重点优化营商环境。把降低要素成本作为今年政府工作的重点任务，培育企业要素成本洼地，切实为企业降本增效、减负赋能。四是突出以城乡融合为基础建设美丽家园。实施城市运营治理优化工程，进一步深化拓展“城市西进”战略，做好老城提升、新城扩展“两篇文章”。五是突出以幸福工程为载体提升生活品质。整合资源实施好通江版城乡居民幸福生活“八大工程”，真切为群众幸福生活“提质加码”。六是突出以守牢底线为根本防范风险隐患。牢固树立和践行正确政绩观，锻造政府系统政治过硬、专业理性、务实精进的干部队伍，防范化解重大风险，守牢安全底线，全力营造安全稳定、和谐有序的发展环境。

谭青松建议，全市要统筹、整合资源，布局建设一张网、立体化、联动式的现代物流体系，让巴中物流体系无缝融入渝欧、蓉欧大通道和深水港、空中走廊。把保障通江能投燃机项目建成发电、满负荷发电纳入市政府2025年重点保障事项，确保项目顺利完工，投入使用。

市人大代表刘小龙说，政府工作报告站位高、总结实、安排细，是讲政治、拼发展、惠民生的好报告，我深受鼓舞，有三点感受。一是转型调整、触底反弹的发展成效来之不易；二是以上率下、务实精进的干部转变难能可贵；三是“三高统筹、三箭齐发”的奋斗目标催人奋进。接下来，将立足岗位实际，重点从三个方面着力：一是坚持政治主动抓落实，找准贯彻落实的切入点和着力点，全力推动各项工作任务落地见效。二是坚持系统观念谋推进，聚焦脱贫攻坚成果巩固、上争外引、产业培育振兴等重点工作，统筹推进分管领域各项工作有序开展。三是坚持精准理念破难题，聚焦创建国家级现代农业园区目标，坚定“段木银耳强品牌、木屑银耳深加工”路径，针对性解决道地菌种选育、精深加工产品研发、销售市场拓展等制约产业发展的关键堵点，切实推动通江银耳产业融圈建链。

市人大代表周晟、杨建华、刘建亮、王兴周、何艳、殷熊等也发表了审议意见。