通江县第十九届人民代表大会第五次会议开幕

2月13日上午，通江县第十九届人民代表大会第五次会议开幕。来自全县各条战线的人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责，为加快建设“一县三地”社会主义现代化新通江凝聚智慧和力量。

大会应到代表276人，实到代表253人，符合法定人数。

大会主席团常务主席李玉甫、吴天泉、刘小龙、张晓君、刘明琼、杜江、杨梅在主席台前排就座。

县人民政府县长谭青松、县政协主席王茂生出席大会并在主席台就座。

上午10时30分，李玉甫主持大会并宣布开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

会议分两个阶段进行。第一阶段听取县政府工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告，书面听取《通江县人民政府关于2024年县民生实事项目实施情况和2025年民生实事候选项目情况的报告》《通江县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》《通江县2024年预算执行情况及2025年预算草案的报告》。第二阶段听取县人大常委会工作报告。

谭青松代表县人民政府向大会作工作报告。报告由2024年工作回顾、2025年重点工作、提高政府履职能力和水平三个部分组成。

谭青松在报告中指出，过去一年，是通江攻坚克难、深化转型的一年。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署，聚焦“一县三地”发展定位，整合资源、集成能力，全力以赴拼经济搞建设，经济运行稳健向好，民生保障持续加强，社会大局安定和谐，高质量发展步履坚实。

谭青松说，这一年，我们坚持干字当头，鲜明高质量发展主题。农业园区星罗棋布，工业园区厂房林立，化工园区雏形已成、正待验收，“生态工业兴县、先进制造强县”加速演进，通江高质量发展的动力引擎加速激活。这一年，我们坚持敢争勇拼，夺取高能级进位目标。和衷共济跑政策、拼项目、找资金、争进位，靠前发展赢得尊严，全省县域经济高质量发展考核提档进位，通江奔跑奋进的姿态更加强健。这一年，我们坚持内外兼修，擦亮高品质开放名片。举办首届产业发展大会，唱响向企业家致敬、为纳税人喝彩“主旋律”，“巴商茶间荟”“企业秘书”服务机制助推通江加快成为“企业容易做生意的地方”。这一年，我们坚持革故鼎新，建设高效率服务团队。积极开展“社情民意联系日”“民生诉求大起底”活动，政府常务会开设“政务讲堂”，学理论政策、法规业务，通江干部专业理性的干事素养加快呈现。

谭青松说，一年来，经济发展量质并进。经济结构优化向好，项目引领聚能蓄势，上争外引硕果满载，消费带动提速增质，市场主体活力迸发。现代产业拔节成长。新型工业聚势蓄能，特色农业提档增效，现代服务业持续升温。城乡融合协调迈进。城市环境持续改善，基础设施有序提升，乡村振兴全面推进。发展活力生动释放。重点改革成效显现，科创活力有效激发，营商环境持续优化。生态环境持续向优。强化区域联防联控，扎实开展生态修复，织牢环保责任体系。民生福祉可感可及。基本保障持续加强，社会事业全面发展，文体活动惠及更广。社会大局平安稳定。全力防范化解风险，提高社会治理效能，守牢安全稳定底线。

谭青松说，过去一年，我们切实加强自身建设，不断改进政府工作。坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，持续强化理论武装，扎实开展党纪学习教育，政府工作更加务实高效。严格过“紧日子”，精打细算、严控开支，“三保”要求有效落实。纵深推进政府系统廉政建设，从严执行中央八项规定及其实施细则，坚决落实整治形式主义为基层减负各项规定，扎实做好巡视巡察、审计督察反馈问题整改，持续巩固良好发展环境。

谭青松表示，过去一年，全县上下承压前行、担当实干，踔厉奋发、收获丰硕。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民和社会各界合力向心、拼搏奋斗的结果。

谭青松指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划蓄势之年。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院大政方针，认真落实省委省政府、市委市政府和县委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，聚焦“一县三地”发展定位，统筹高质量发展、高水平安全、高效能治理，进一步全面深化改革，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续向上向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，完成“十四五”规划目标，筑牢“十五五”发展基础，奋力建设社会主义现代化新通江。

谭青松从七个方面报告了2025年工作重点：一是扭住关键夯实经济基础。抢抓中央实施积极有为的宏观政策、国省推出的一揽子增量政策，扩大有效投资，大力提振消费，促进房地产和建筑业健康发展，持续巩固经济向好态势。二是融圈建链育强现代产业。聚焦主导产业和11条重点产业链，攻坚实施融圈建链行动，做大做强新型工业，加速提质特色农业，激活育优现代服务业，加快构建具有通江特色优势的现代产业体系。三是统筹城乡促进融合发展。完善城镇承载功能，提升城乡基础能级，接续推进乡村振兴，加快形成城乡共同繁荣新局面。四是改革开放增强创新活力。推进更深层次改革，扩大更高水平开放，支持更大力度创新，打造更优营商环境，更好服务县域经济发展。五是持续筑牢绿色生态本底。擦亮生态底色，加强生态修复，拓展生态价值，持续建设绿色生态幸福家园。六是改善民生呵护幸福生活。用心办好民生实事，优化公共服务供给，发展文化体育事业，强化社会兜底保障，更好满足人民群众对幸福生活的新期待。七是综合施治守牢安全底线。守牢安全稳定“基本盘”，织密风险隐患“防护网”、打好社会治理“组合拳”，以高水平安全护航高质量发展。

谭青松表示，在提高政府履职能力和水平上，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，强化政治主动，坚决做到绝对忠诚讲政治，依法行政重规范，牢记宗旨守初心，专注定力抓发展，廉洁奉公扬正气，确保政府工作始终沿着正确方向前进。不折不扣推动党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署落地生根、开花结果，以实际行动彰显“县委有号召、群众有诉求、政府见行动”。

谭青松表示，今年将继续实行政府承诺办理10件民生事项人大代表票决确定，我将亲自领衔督办，确保限时办结兑现，并在下次人代会上向全体人大代表报告，请各位代表监督。

谭青松最后说，功崇惟志、业广惟勤。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，创新突破、奋楫前行，为加快摆脱欠发达县域地位、高质量建设“一县三地”社会主义现代化新通江而努力奋斗！

受通江县第十九届人大常委会委托，吴天泉作县人大常委会工作报告。报告指出，过去一年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持思想与行动同向、民主与法治同行、监督与支持同步，紧跟时代步伐、紧扣中心大局、紧贴人民期待，主动担当作为、依法履职尽责，圆满完成各项任务，为推进通江经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。县人大常委会牢牢把握人大机关政治属性，始终把坚持党的全面领导作为做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证，确保人大工作沿着正确政治方向坚定前行。坚持寓支持于监督中，聚焦改革发展的大事要事、群众关心的急事难事，以正确监督、有效监督、依法监督服务全县中心大局。坚持人大视角、法治思维，把加强法治建设作为保证法律法规高质量实施的重要抓手，持续夯实高质量发展的法治保障。坚持充分尊重代表、紧紧依靠代表、密切联系代表、用心服务代表，推进代表工作在规范中提质、在创新中发展。锚定“四个机关”定位，把加强自身建设作为管根本、利长远的基础工作，不断提高政治站位和履职本领，以自身建设新成效推动人大工作新提升。

报告指出，2025年，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委、市委、县委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“四个充分发挥”要求，积极推进全过程人民民主通江实践，在推动通江高质量发展中实现人大工作与时俱进、创新发展、制度保障，为摆脱欠发达县域地位、建设“一县三地”社会主义现代化新通江作出新的更大贡献！

县人民法院院长刘伯梅作县人民法院工作报告。报告指出，2024年，通江县人民法院全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委、市委、县委决策部署，认真落实县十九届人大四次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，做实做优为大局服务、为人民司法，各项工作取得新成效。全年共受理各类案件9560件，审执结8960件。审判执行质效持续提质进位，5篇案例入围《人民法院案例库》，7篇论文获得省级以上奖项，涌现市级以上先进集体13个、个人荣誉15项。2025年通江法院将继续坚持依法履职、公正司法，坚决维护国家政治安全、发展稳定大局、社会公平正义、人民安居乐业，以审判工作现代化支撑和服务现代化新通江建设。

县人民检察院检察长张丽琼作县人民检察院工作报告。报告指出，2024年，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十届三中全会和省委、市委、县委全会精神，紧紧围绕县域中心大局，坚持统筹发展和安全两件大事，以法治思维和法治方式更好维护稳定、促进发展、保障善治。县检察院恪守宪法法律赋予的法律监督职责，努力高质效办好每一个案件，全年共办理各类案件909件，各项检察工作稳步向前、持续向好。2025年，县检察院将聚焦以检察工作现代化服务中国式现代化这个最大的政治，落实市院党组“1144”工作思路，全面深化检察改革，以“三个善于”引领做实高质效办好每一个案件，为县域经济社会高质量发展提供有力法治保障。

在主席台就座的还有：主席团全体成员，不是主席团成员的县委领导，县人民政府副县长，县政协副主席，部分退休老领导，县人武部正副部长，县人民法院院长，县人民检察院检察长。

应邀列席会议的有：县委工作部门、群团组织、县委直属事业单位主要负责同志，十八届县人大常委会委员，以及十九届县人大常委会各工作机构负责同志，县政府工作部门、县直事业单位、城区部分学校及医疗卫生单位、县属国有企业主要负责同志，中央、省、市驻通单位主要负责同志，十一届县政协党组成员、正副秘书长及各工作机构负责同志，县人民法院副院长和县人民检察院副检察长，乡镇长和乡镇人大主席。

出席县政协十一届五次会议的全体政协委员、政协工委主任列席第一阶段会议。