2024年5月自然灾害与安全风险研判
县减灾委员会办公室会同县农业农村局、县交运局、县自然资源和规划局、县水利局、县林业局、县气象局等相关部门,对2024年5月份自然灾害与安全风险进行了会商研判。请结合本行业和本地区实际,做好防范应对工作。
一、5月份天气趋势预测
根据气象预测,5月平均气温正常,总降水量偏少1~2成,多局地雷电、大风、冰雹等强对流天气。平均气温21.0℃~22.0℃,总降水量110mm~130mm。1~4日阵雨,13~14日中到大雨,18~19日小到中雨,23~26日中到大雨。
二、主要自然灾害风险
(一)地质灾害风险。根据气象气候预测,5月降雨总体偏少,地质灾害处于低易发期。但进入汛期后,局部降水不断增多,发生地质灾害的可能性不断提高。
(二)洪涝灾害风险。综合考虑当前雨水情形势和水利工程蓄水情况,预计发生洪涝灾害风险低。但在建工程大面积开挖、排水设施不到位,小量降雨易引发滑坡、塌陷等风险。
(三)农业气象灾害风险。5月份是“大战红五月”关键期,持续降雨将会影响小春收割和水稻栽插,应抓住有利时期抢收抢栽,并加强水稻、玉米病虫害综合防治,确保粮食稳产、农民增收。
(四)森林火灾风险。受降水天气影响,林区空气和土壤湿度有所改善,“五一”期间我县森林火险等级有所降低。但田间秸秆焚烧、进山采挖、旅游存在用火风险,应加强野外用火管理。
三、主要安全风险
(一)道路交通风险。“五一”假期营运客车、旅游包车客运量增多,人流物流车流集聚,货运与客运高峰相互叠加,交通流量不断攀升,道路通行压力将持续增加,各类违法行为多发,发生交通事故风险高。农村面包车违法超员,农用车、三轮车违法载人问题易发,极易引发群死群伤事故。
(二)建设施工风险。在建工程项目工期压力增大,易出现赶工期、抢进度等情况,受大风、暴雨、雷电等极端天气影响,发生高处坠落、触电、机械伤害、边坡垮塌等安全事故的风险增大。“五一”假期期间,应高度关注关键岗位人员、管理人员放假不在岗,工程现场管理放松,造成安全事故的风险。
(三)矿山生产风险。进入汛期后,暴雨、雷电、大风等极端天气造成矿山断电停电、边坡垮塌等事故,检维修过程中发生高处坠落、触电、机械伤害等事故易发。应重点关注高边坡、防护措施不到位、设备老化引发事故等安全隐患。
(四)危险化学品风险。雷电、大风、强降水极端天气过程增多,对危险化学品储存、装置设备安全运行和户外作业的不利影响增大。应重点防范超品种、超量储存和禁忌物混存的问题、企业停电停车设备检维修,需频繁进行动火、有限空间等特殊危险作业,易导致火灾、爆炸及中毒窒息事故发生。
(五)消防安全风险。“五一”假期商场市场、旅游景区、宾馆饭店、大型综合体等场所人流高峰,超负荷用电等违规用电诱发火灾事故增多。电动自行车、新能源汽车等新能源领域火灾风险、自燃事故有增加趋势,风险较大。
(六)人员密集场所风险。节日期间,商业综合体、购物中心、商场超市、美食街促销活动频繁,电梯等各类保障设施满负荷运转,发生踩踏等事故风险较高,“九小场所”煤气罐的使用频率趋高,现场管理责任落实不到位,存在较大安全风险。
(七)工贸行业风险。工贸企业生产经营活动总体较频繁,安全风险进一步增大。应重点关注中小微企业占比大、安全基础薄弱、风险防范意识低的问题,特别是高处作业、有限空间作业、机械安全带来的事故风险。
四、防范建议
(一)逗硬抓实风险研判。要清醒认识安全风险严峻形势,精准分析、准确把握本地区本行业领域安全风险隐患,立足最坏情况,做好万全准备。要加强监测预警,盯紧重点地区、重点企业、重点环节,要扎实开展重大事故隐患排查整治,全面建立问题隐患清单、落实闭环销号管理,重大隐患要挂牌督办,确保及时整改到位。
(二)逗硬抓实灾害防范。要完善灾害性天气临灾临时会商研判机制,提前研判灾害风险、密切关注形势变化,及时发布灾害性天气预警信息,督促落实防范应对措施,严防自然灾害带来次生灾害事故。要杜绝麻痹思想、侥幸心理,持续加强森林防灭火工作,强化野外火源管控,密切监测火情热点、严厉查处违规用火行为。科学应对突发事故。
(三)逗硬抓实值班值守。要严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守,完善落实信息共享、协同联动、应急响应等工作机制。要突出假期灾害事故规律特点,加强监测预警、电话抽查,督促相关责任人到岗在位、履职尽责。“五一”假期实行灾害事故“零报告”制度,紧急情况或重大突发事件要第一时间掌握、第一时间报告、第一时间处置,杜绝瞒报、漏报、迟报、错报。