通江县公安局2023年法治政府建设工作报告

2023年，通江县公安局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，立足新时代公安工作职责定位，聚焦建设高质量法治公安目标，主动作为、担当作为、创新作为，坚持不懈推进执法规范化建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。现将相关情况报告如下。

一、工作成效及亮点

（一）精心组织谋划，统筹法治公安建设布局。一是抓高位谋划。年初制定了《通江县公安局2023年法治政府建设重点工作安排》《通江县公安局2023年度法治政府建设重点工作任务台账》，形成10大项28小项工作任务清单，细化分解、固长补短、健全机制，分部门、分警种、分条线有序推进。二是抓示范引领。局党委带头学法尊法守法用法，每月制定学习清单，定期召开学法会议，深入研究践行习近平法治思想，切实将法治理念教育融入常态化学习教育，坚持运用法治思维和法治方式开展工作、处理问题，教育引导全警将法治信仰融入血脉、法治思维牢记脑中、法治理念根植内心。

（二）护航经济发展，持续优化县域营商环境。一是推动“服务升温”。持续深化“放管服”改革，深入开展服务保障经济“双年行动”，推行“我为群众办实事十条措施”，加强大型活动审批管理，大力推行“马上办、网上办、就近办、上门办、一次办”等便利措施，积极推动“一网通办”“一机通办”改革。今年累计为群众快捷办理业务2.1万余笔，解决疑难诉求18件，未发生业务办理投诉。二是推动“护航升效”。积极联合市场监督、自然资源、农业农村、林业等部门开展“新篇”“昆仑”“清风”专项执法行动，重点打击侵害脱贫产业、乡村振兴项目的违法犯罪。共查处盗窃建材、合同诈骗、制假售假、种子农药等涉及脱贫产业、乡村振兴项目相关案件26件，直接挽回经济损失2000余万元。三是推动“保障升级”。建成工业园警务室、青浴口水库警务室、高速公路建设服务中心警务室。开辟营商“绿色通道”，有序放宽货车限制进城、道路限行要求，每日动态投入50名警力开展交通管控，保障基础能源、生产生活物资、大宗物品通畅供应；开展营商“绿色护航”，圆满完成“通江花夜月”“油菜花节”“回头看商展”等重要营商活动安全保卫56场次。

（三）坚持问题导向，全面提升执法工作质效。一是围绕“痛点”整治顽瘴痼疾。组织开展了“执法领域突出问题专项整治”活动，重点整治受立案、措施适用、逐利执法、行政执法、执法场所、涉案财物、取保候审7个方面的突出问题。共清理整改执法突出问题33件；对受立案工作中存在的超期分流、受立案超期等顽瘴痼疾，深入分析研究，改进工作模式，落实专人开展每日“一巡查”“两提示”，点对点督促各单位整改问题警情、案件。今年以来，点对点向办案单位发出巡查通报285件，督促整改问题警情、案件22件。二是锚定“重点”开展评查活动。县局对执法质量考核实行“一案一评一整改”，并将考核结果纳入民警晋升、评优评先等方面予以运用，以此激励民警想办案、多办案、办好案，使执法管理和队伍管理有效衔接。今年以来移送起诉刑事案件329件，无检察机关通知立案和撤案、无非法证据排除不诉和无犯罪事实不诉的情况发生。

（四）深化机制改革，注重执法主体能力提高。一是扎实推进机关实战化建设。根据“市县主战，派出所主防”的总体要求，为专业警种部门强化人员配备力量，细化案件打击范围，厘清职责边界，主动作为，更多承担直接研判抓捕、直接办结案件等实战任务。对于重大、复杂、疑难的刑事案件，专业警种积极主导和参与，发挥部门优势，统筹调配资源手段，做到专案专办、大案特办；基层派出所紧盯民生小案，承担好案情简单、因果关系明确案件的办理，持续深化案件侦查中队建设，着力提升办案民警能力素质，切实压降辖区刑事案件发案率，辖区群众满意度得到显著提升。二是全面推进执法办案管理中心建设。县局投入资金约320万，在原拘留所的基础上改建了集办案区、案件管理区及合成作战、智能辅助等功能于一体的执法办案管理中心。确保公安执法安全、规范、高效、智能运行，有效提升执法办案质效水平。三是切实抓牢执法办案能力提升。遵照“实战、实用、实效”总体原则，搭建立体化、多层次民警培训体系。内容上，围绕警情处置、案件办理、平台应用等重点执法环节，分警种、分批次、分时间段开展执法业务技能轮训；形式上，分条线开展实战案例评析、练兵比武竞赛、专家法治讲堂等培训活动，常态化开展现场处置、调查取证、侦查讯问等实战模拟训练。

（五）普宣结合，积极营造全民学法氛围。一是深入线下宣传。印发了《通江县公安局关于开展2023年“法治通江行”一月一主题活动分工方案》，严格落实“谁执法谁普法”制度，组织民警深入到辖区企事业单位、学校、社区、寺庙等单位，以授课、播放光盘等形式，开展面对面宣传教育活动。全年共开展法治宣传40余次，发放宣传资料8000余份，组织开展法治讲堂28次。二是持续开展线上普法。充分利用电视、报刊等传统媒体，微信公众号、政府网等新媒体，丰富视频、音频、图片、文字宣传形式，加强法治宣传力度和广度。组织拍摄的《蹊跷的抓捕》登陆中央电视1台，“执行110警务协作机制”先后被中央电视12台、“人民网”报道、刊载。

二、存在不足

一年来，我局严格按照责任分工扎实推进法治政府建设工作。虽取得了一定成效，但从总体上看与法治政府建设工作的要求还有一定差距，还存在一些问题和困难。一是执法能力需要进一步提升，二是执法监督需要进一步拓展和外延。

三、主要负责人履职情况

局主要领导高度重视法治政府建设，全力统筹抓好工作。一是加强理论学习。纵深推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实“每周三集中学习”制度，采取个人自学、集中学习、专题讲座等形式先后学习了《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大报告和习近平总书记系列重要讲话精神。累计组织召开党委理论学习中心组学习会、专题学习会10场次。二是推动工作落实。始终坚持对执法问题会商整治，对薄弱环节攻坚补强，推动思想重视、工作落实。对重大、复杂、疑难案件，亲自研究、靠前指挥，召开4次专题会议，研究解决法治政府建设中的问题，自2023年9月以来，共参与出庭应诉3起，指导办理重点案件2件，重点信访案件3件。

四、下步工作打算

下一步，我局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升全警政治能力、执法能力，大力推进新时代法治公安建设，聚焦重点环节，坚持固优势、补短板、强弱项，在加强执法规范化建设、整治执法顽瘴痼疾、优化法治化营商环境等方面上持续升级发力，以高水平的法治公安建设，为高质量发展贡献公安力量。