通江县退役军人事务局2023年度法治政府建设工作报告

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平法治思想的重要指示精神，紧紧围绕中央、省、市、县法治政府建设安排部署，多措并举，狠抓落实，法治政府建设工作有力有序有效开展。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况和成效

（一）强化组织领导。高度重视法治建设，成立通江县退役军人事务局依法治县工作领导小组，主要领导担任组长，负责组织、协调、推进全局依法行政工作，切实加强依法行政工作领导。将法治工作纳入2023年重点工作计划中，结合工作实际，制定2023年依法治理工作要点。针对各项依法行政工作任务进行了细化分解，梳理《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》贯彻落实履行情况，按照“十个具体问题”工作要求完成资料收集并上报，全面深入推进依法行政工作。

（二）强化法律基础。一是加强“法宣在线”学习。组织30名干部职工参加“四川普法”学法用法学习及考试。二是加强法律法规学习。通过党组会、党组中心组学习、干部职工会、“学习强国”平台等渠道，认真学习宣传贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规相关内容。三是成立通江县退役军人纠纷人民调解委员会，为保障退役军人的合法权益，积极引导退役军人通过正规渠道反映相关问题，依法依规保障退役军人合理诉求。

（三）强化贯彻落实。一是加大简政放权力度。为方便快捷退役军人办理返乡报到工作，推进“军人退役一件事”服务，让退役军人“少跑路”，实现军人退役“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。二是全面摸排化解风险。明确专人负责受理服务对象来电、来访、陪访等业务，用“四心”做好退役军人服务保障体系工作。2023年，来信来访124件，全部办结，办结率100%。2023年8月1日，退役军人事务部对部信访事项抽查质量鉴定，我县被评定为“优秀”等次，退役军人事务要求各区县向通江学习。三是加强退役军人的学习。印发《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等政策法规资料共2000余份，不断增强退役军人的法律意识，引导他们遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。四是结合网络舆情、信访维稳等工作常态化开展风险点的排查，进一步提高警惕性和敏锐性，强化风险点的辨别能力，依法依规化解矛盾风险，提升风险点的防范处置效率。五是依法规范信访秩序。压紧压实属地责任，畅通信访渠道、加强矛盾排查化解和重点矛盾专项治理，提高源头防范、源头治理能力，完善应急处置预案，加强应急演练，提高应急处突能力，推动信访秩序持续向好，切实守住了“三个不发生”工作底线。

（四）强化宣传教育。立足实际，结合业务工作，积极推动法治宣传。围绕习近平法治思想认真抓好退役军人“六进”普法宣传工作：送法“进军营、进社区、进校园、进农村、进机关、进企业”一系列宣传、宣讲活动。

1.送法进机关、干部受教育。开展“重温入党誓词、军人誓词”、退役军人适应性培训活动，进一步提升党员干部、退役军人法律意识。

2.送法进军营、官兵共学习。7月，为武警中队送政策进军营，同时为全体官兵宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《巴中市优抚对象医疗保障办法》《巴中市残疾军人医疗保障办法》等政策，增强官兵的法律意识和法治素养。

3.送法进校园、厚植爱国情。邀请县内中小学生及教职工参加“2023·崇尚·清明祭英烈”“9·30巴中市向人民英雄敬献花篮仪式”，帮助青少年从小树立正确的“三观”意识，增强了师生爱国情怀，提升全县中小学生国防教育的整体水平。

4.送法进社区、法治入民心。结合“宪法进万家”在辖区范围内开展“深入基层社区、家庭系列普法宣传”活动。每月按时参加西寺社区的志愿服务活动为辖区居民宣传法律法规，积极配合网格化服务工作，宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等知识。

5.送法进企业、携手共发展。为切实抓好抓实我县退役军人就业创业工作，激发退役军人自主创业的内生动力，让更多的退役军人投身到“大众创业、万众创新”工作中去。联合县人社局等部门举办退役军人及军属专场招聘会三场，累计参加招聘企业600余家，参加招聘人员1000余人，初步达成就业意向300余人。与人社局、财政局等5部门联合推荐申报一个市级创业孵化基地。

6.送法进农村、为民办实事。5月，我局党组成员带队到烟溪镇钟凤村开展“送法进乡村，法治入民心”普法活动。用通俗生动的语言对《中华人民共和国民法典》进行宣传讲解，围绕《中华人民共和国民法典》亮点内容向群众讲解民间借贷、宅基地、婚姻家庭、机动车交通事故等与群众生活息息相关的法律知识，把法律知识和法治精神送到村民身边。

二、存在的问题

在法治政府建设工作中，我局仍存在一些困难和不足。一是基层建设基础薄弱。全县退役军人事务系统干部职工还存在业务培训不够、业务知识和技能相对缺乏、服务能力和水平亟待提升等问题。二是宣传教育不够广泛。系统干部职工运用法治思维和法治方式履行职能职责的能力有待提高；社会层面的涉退役军人领域的普法宣传亟待加强，对退役军人和其他优抚对象的法治宣传在方式方法上有待创新。三是治理成效有待提升。个别信访积案因时间跨度较长，调查取证难度大、新旧政策协同性不够、政策差异性大；个别信访人期望值过高加之长期走访导致性格偏激、行为偏执，导致矛盾问题长期得不到有效解决。

三、下一步工作计划

下一步，我局将从以下三个方面努力提高法治政府建设水平，推动全县退役军人工作高质量发展。

（一）进一步完善工作机制。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，准确把握其核心要义和精神实质，坚定用以指导退役军人工作实践。局党组定期研究法治建设相关工作情况，持续推进依法决策机制，严格坚持重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、征求意见和集体讨论决定等法规程序。将依法履职情况作为领导班子和领导干部年度考核述职的重要内容。

（二）进一步强化宣传教育。深化落实普法责任制，努力培养退役军人系统领导干部职工学法用法自觉行动，结合优待抚恤、移交安置、双拥共建、就业创业、褒扬纪念等工作制定普法责任清单和年度普法计划。利用好“建军节”“国家宪法日”普法宣传，开展好法律进机关、法律进军营、法律进社区等活动。持续加强《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人关心和社会关注的法律法规宣传，营造广大干部依法行政、依法履职，退役军人群体遵法守法的良好氛围。

（三）进一步强化法治建设。加大对退役军人关注的重点领域落实好法治建设的服务和保障，持续浓厚尊军崇军的社会氛围，全力打通服务保障“最后一公里”。持续夯实基层基础，营造崇法尚法的法治氛围，推动退役军人工作在法治轨道运行，不断增强做好广大退役军人工作的责任感和使命感。紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一时代任务，坚持以退役军人为中心，坚持以事实为依据全力做好退役军人工作，以法律为准绳、严格法定程序切实维护退役军人合法权益。