长坪镇2024年度法治政府建设工作情况的报告
2024年长坪镇在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的细心指导下,以习近平法治思想为指导,以贯彻党的二十大精神为主线,按照《通江县法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》文件要求,始终将法治建设作为推动乡镇发展、维护社会稳定的重要抓手,依法依规推进各项工作。现就2024年长坪镇依法治县工作开展情况做如下汇报:
一、强化组织领导,夯实法治政府建设基础
(一)健全领导体制机制。成立了以镇党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,明确各成员职责分工,构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。定期召开领导小组会议,研究解决法治政府建设中的重大问题,今年共召开专题会议6次,有效推动法治工作有序开展。
(二)落实法治建设责任。制定并印发《长坪镇法治政府建设责任清单》,将法治建设任务细化分解到各站所和具体责任人,建立起权责明晰的责任体系。同时,将法治建设成效纳入镇干部年度绩效考核指标体系,强化考核结果运用,对工作不力、影响法治政府建设的部门和个人进行严肃问责,确保法治建设各项任务落到实处。
二、加强法治宣传教育,营造良好法治氛围
(一)深入开展法治宣传。结合我镇实际,利用赶集日、节假日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等方式,广泛宣传宪法、民法典、土地管理法、农村土地承包法等与群众生产生活密切相关的法律法规。今年我镇共开展综合宣传活动4次,发放宣传材料500份,线上线下宣传覆盖群众约3000人。
(二)推进法治文化建设。充分挖掘本地文化资源,将法治元素融入镇村文化建设中,联合村史馆打造法治文化阵地1所。在镇政府门口、村(社区)入口等地设置法治宣传栏、法治文化墙等,定期更新法治宣传内容12次,让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。
(三)加强重点对象法治教育。突出抓好领导干部、青少年、农村群众等重点对象的法治教育。建立健全镇党委理论学习中心组学法制度,定期组织领导干部集中学习法律法规4次,实行会前学法制度,有效提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。开展青少年法治教育宣讲2次,将法治教育纳入学校教学计划,通过法律知识讲座等形式,增强青少年的法治意识和法治观念,覆盖全镇中小学生。针对农村群众法治需求,组织开展“法律进乡村”活动,利用坝坝会和法律明白人,向农村群众普及法律知识,提高他们依法维权的能力。
三、规范行政决策程序,提升科学民主决策水平
(一)完善决策制度体系。制定《长坪镇重大行政决策程序规定》,明确重大行政决策的范围、程序和责任追究机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。同时,建立健全重大行政决策合法性审查制度,对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大项目建设等决策,在决策前均由铁溪司法所和签约律师进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交镇党委会议或镇政府办公会议讨论决定。
(二)推进决策民主。在重大行政决策过程中,广泛征求社会各界意见,充分保障群众的知情权、参与权和表达权。广泛听取人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等的意见建议,并对意见建议进行认真梳理分析,合理吸纳到决策中,使决策更加符合民意、贴近实际。
四、严格规范行政执法,提高行政执法效能
(一)加强行政队伍建设。通过定期组织培训、开展业务交流、鼓励参加执法资格考试等方式,不断提高行政执法人员的业务水平和执法能力。同时,加强行政执法人员职业道德教育,引导执法人员树立正确的执法理念,做到严格规范公正文明执法,2024年全镇干部参与并通过国家干部学法考试。
(二)规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在镇政府网站和政务服务中心设置行政执法公示专栏,及时公示行政执法主体、依据、权限、程序、结果等信息,接受社会监督。加强执法全过程记录,要求执法人员在执法过程中通过文字、音像等方式对执法行为进行全程记录,确保执法过程可追溯。2024年全镇未发生一起因行政执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。
五、加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定
(一)完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,加强各调解组织之间的协调配合,形成工作合力。充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的基础性作用,加强人民调解组织建设,完善人民调解工作制度,提高人民调解工作水平。同时,积极推进行政调解工作,明确行政调解范围和程序,及时化解行政争议和与行政管理有关的民事纠纷。加强与司法机关的沟通协调,建立健全诉调对接机制,引导当事人通过非诉讼方式解决纠纷,减轻群众诉累。
(二)强化信访工作。认真贯彻落实《信访工作条例》,坚持以人民为中心,积极解决群众合理诉求。建立健全领导干部接访制度,联合纪委监委专开展题坝坝会活动“书记镇长大接访”每村1次,及时了解群众所思所想所盼,解决群众反映的实际问题。加强信访积案化解工作,对重点信访积案实行领导包案制,成立工作专班,逐案分析研究,制定化解方案,加大化解力度。2024年共接待群众来信来访142件,化解135件,化解率达95%。
六、存在的问题
一是法治意识有待进一步提高。部分干部和群众法治观念淡薄,对法律法规的学习和运用不够重视,存在不依法办事的现象。二是行政执法水平有待提升。行政执法人员业务能力参差不齐,执法程序不够规范,执法监督还存在薄弱环节。三是法治宣传教育方式方法有待创新。法治宣传教育的针对性和实效性还不够强,部分群众对法律法规的知晓率和理解度还不高。四是部分矛盾纠纷化解难度较大。随着经济社会的发展,各类矛盾纠纷日益增多,化解难度不断加大,矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善。
七、下一步工作计划
一是加强法治宣传教育,提高全社会法治意识。创新法治宣传教育方式方法,增强法治宣传教育的针对性和实效性。深入开展“法律七进”活动,加大对重点对象的法治教育力度,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
二是完善矛盾纠纷多元化解机制,有效化解社会矛盾。进一步加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系建设,充分发挥各调解组织的作用,形成工作合力。加强对矛盾纠纷的排查化解工作,及时发现和解决各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
三是强化法治政府建设责任落实,推动法治政府建设再上新台阶。进一步健全法治政府建设领导体制和工作机制,落实法治建设责任。加强对法治政府建设工作的督促检查和考核评价,确保法治政府建设各项任务顺利完成。
又是春风浩荡时,2025年我镇将继续以习近平法治思想为引领,认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署,不断加大工作力度,创新工作方法,努力提升法治政府建设水平,为推动长坪镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。