胜利乡人民政府2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，胜利乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记关于全面依法治国的新理念，在县委、县政府的坚强领导下，扎实推进法治政府建设工作，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，完善工作机制。为推进我乡法治政府建设，及时调整充实法治建设工作领导小组，明确职责分工，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，加强对法治工作的组织领导；党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党委政府在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府工作摆在重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，制定计划，明确法治建设工作目标和举措，及时研究解决重大问题，将法治政府建设纳入辖区发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）强化理论学习，增强法治意识。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示精神，落实党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署，研究制定了干部职工学法制度和计划，采用自学和集中学习相结合的方式。一方面利用职工会、党委会、理论学习中心组、“铸魂提能”学习班等，定期组织干部职工积极学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神以及《中华人民共和国宪法》《反邪教法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，今年以来共组织会前学法22次，法治讲座3次。另一方面通过学法考试平台完成自学，全体干部职工学法平台学法进度达100%，全面完成2024年学法目标。通过自学和集中学习相结合的方式，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，进一步增强学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（三）坚持守正创新，彰显法治之为。围绕转变政府职能、科学依法决策、行政权力监督、社会矛盾化解等重点，坚持以考核为抓手，助推政府法治工作新发展，提升行政效能。一是建立党委会议议事制度，坚持科学、民主、依法、集体决策原则，不断完善重大行政决策参与机制，提升党委政府重大事项决策的水平，提高重大决策的科学性、民主性；加大政策法规清理，确保政策法规的合法性。二是落实推进政府法律顾问制度，以打包方式为乡党委、政府及辖区6个行政村聘用法律顾问，签订聘请法律顾问合同书，遇重大事项需要决策时，邀请法律顾问列席会议，确保了决策事项的合法性。三是落实“1+8”示范点成果推广。坚持因地制宜，突出问题导向，聚焦基层急难愁盼的问题，全覆盖推广“法治账图”，优化营商环境，大力推进业务和法治的深度融合。

（四）坚持依法依规，提高决策水平。一是落实政务公开制度。严格遵守政府信息公开制度，着力抓好单位办事流程的信息公开，定期按照相关制度，把2024年乡党委、政府部分重点工作安排和相关事项及时在政府网站公开栏进行更新。完善便民服务中心办事流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。二是强化行政监督。一方面接受内容监督。定期向人大主席团报告工作和依法行政情况，认真配合人大开展专项调查和执法检查，认真配合办理各级人大代表建议和政协提案，同时完善相关内控管理制度，层级监督机制，建立健全依法行政、行政执法行为的监督制度，并加大对各部门不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度。另一方面积极接受外部监督。我乡主动对外公布行政效能投诉电话，广泛听取公众的意见和建议，对反映的问题，依法及时处理。三是切实加强行政规范性文件管理，建立健全行政规范性文件清理工作机制，今年来无行政规范性文件。

（五）防范化解矛盾纠纷，促进社会稳定。一是开展“民生诉求大起底”“社情民意联系日”活动。今年以来，通过“民生诉求大起底”和“社情民意联系日”活动，对各村民生诉求进行了全面摸排，并分类建立台账，今年全年收集民生诉求和社情民意共138件，及时化解124件，建立台账分步化解14件。有效推动群众各类“急难愁盼”问题得到有效解决。二是不断完善矛盾纠纷多元化解机制。开展“政策大宣传、信访大调解、满意度大提升”活动，强化首接办理责任，整合全乡信访矛盾化解力量，全力抓好信访矛盾纠纷化解工作。同时建立村法律服务站等平台，严格落实“一村一法律顾问”制度，切实做到矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，真正实现便民、安民、惠民。截至目前全乡共有信访9件，已化解8件，多年老难信访，现已经全部化解。三是畅通线上信访渠道。健全网上信访机制，及时关注“12345”“书记、县长”信箱，及时解决群众诉求。今年以来办结“12345”交办工单79件，“书记、县长”信箱4件。

（六）坚持普法宣传，提升法治意识。结合“八五”普法、“法律下乡村”，深入开展全民普法宣传教育活动。一是坚持“线下”长效学法。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏等方式，结合“禁毒宣传月”、“国家安全教育日”、“宪法宣传周”等重要宣传节点，开展了多种形式的普法宣传教育活动。全年共开展集中普法宣传12场次，发放各种宣传材料800余份，进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。二是坚持“线上”快捷普法。利用网格员群和微信公众号，不定期推送各种法治建设视频和文案，通过吸人眼球的图案和动画，去利用群众碎片化的时间，去了解和吸收法治思想，构建法治思维，提升法治意识。三是坚持“主题活动”引领学法。结合实际制定“一月一主题”活动方案，创新宣传方式，通过群众喜闻乐见的方式开展，传播法治思维，弘扬法治精神，使全乡人民法治观念明显转变，使法治思维深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

今年来，我乡坚持高标准、严要求，认真贯彻落实上级重大决策，各项工作取得了明显成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是法治意识还需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，群众的法治意识有了很大程度的提高，但个别群众的法治观念淡薄、法治意识不强、有法不依的现象还依然存在。二是法治宣传方式薄弱。主要是：农村大多数青壮年外出务工，“老弱病残、妇女、儿童”留守在家，普法教育宣传方式更多依靠传统方式，面临着普法教育组织难，普法教学方式难，普法时间安排难，普法效果群众吸收难。需要打破单一的宣传方式，打破宣传瓶颈。三是行政执法力量薄弱。目前我乡拥有执法证的人员数量较少，执法能力素质有待加强，面对目前错综复杂的工作形势，需要进一步改进完善。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

2024年，我乡主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会及历次全会精神，认真落实县委、县政府法治建设各项工作部署，将法治建设融入全乡各项工作当中，推进法治建设各项工作有序开展。一是落实强化学习，牢固树立法治理念。带头深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会及历次全会精神和习近平法治思想，加强对法治工作的领导。二是落实述法工作。积极开展党政主要负责人述法工作，履行推进法治建设第一责任人职责。三是履行政府职能。按照县委县政府要求，依法明确政府职能定位，梳理规范权责清单，实现动态管理。定期召开专门会议，严格规范行政执法行为。鼓励年轻干部及执法岗位工作人员考取行政执法证，提高行政执法队伍专业化水平。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

在下一步工作中，我乡将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）着力提升法治宣传教育学习效能。坚持以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践的原则。在开展宣传的过程中，通过知识讲解、案例教学、情景还原的方式，吸引群众眼球，更多利用群众碎片化的时间，去传授和讲解法治思想，构建法治思维，提升群众法治意识。

（二）着力提升法治宣传教育宣传方式。按照“八五”普法规划，开展对重点学法对象法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。

（三）着力提升行政执法工作人员力量。一方面大力倡导干部职工申领行政执法证件，扩充我乡行政执法工作力量。另一方面加大对行政执法人员的培训管理和执法证件管理，切实提升行政执法人员的综合法律素质。为全面提升我乡依法行政水平奠定良好的基础。