《通江县调整殡葬服务收费标准及制定公墓试行价格》社会稳定风险评估——公众参与公告

根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》（中办发﹝2012﹞2号）、《四川省社会稳定风险评估办法》（四川省人民政府令第313号）和《通江县人民政府办公室关于印发通江县社会稳定风险评估办法的通知》（通府办发﹝2016﹞75号）等的相关要求，在制定、出台、决策、实施与人民群众切身利益密切相关，应进行重大行政决策风险评估。为预防和化解社会矛盾，通江县发展和改革局和通江县民政局特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本事项的意见及建议。

一、起草背景

（一）基本情况。通江县殡葬管理所（以下简称殡管所）属通江县民政局管理的全额拨款事业单位，住所位于通江县壁州街道办事处城南村二社，法定代表人周平森。核定正式编制10人，长期合同制人员15人。梨树垭公墓改扩建建设项目，建设用地面积135256平方米，墓穴容量18000个，项目总投资6509.30万元。建设内容：配套管理用房570平方米，道路硬化11265平方米，广场硬化8872平方米，园区绿化33276平方米，停车场硬化1500平方米，围墙1657米，以及配套给排水工程和安装工程等。县发展和改革局在前期调研、成本监审（调查）、部门商议、的基础上，按照“准许成本、合理收益、公平负担”的原则，结合我县实际，形成了《定价方案》。

（二）政策依据。《殡葬管理条例》（国务院令第225号）；《四川省定价目录（2021年版）》；《四川省发展和改革委员会 四川省民政厅关于加强殡葬服务收费管理有关问题的通知》（川发改价格﹝2012﹞989号）；《四川省民政厅 四川省财政厅关于全面实施绿色惠民殡葬政策的意见》（川民法﹝2019﹞55号）；四川省民政厅关于印发《四川省“十四五”殡葬事业发展规划》的通知。

二、主要内容

（一）定价范围。根据《四川省定价目录（2021年版）》(川发改价格规〔2021〕237号)规定，县级殡葬机构提供的殡葬服务、公益性公墓收费、公墓维护管理费收费标准授权县人民政府定价。殡葬服务分为基本服务、延伸服务（选择性服务）。

（二）收费项目及收费标准。根据成本监审（调查）结果，基本服务按照非营利原则，延伸服务综合社会经济发展水平和群众承受能力等因素，并参考周边市县收费水平，拟定殡葬服务项目及收费标准（见附表）。

（三）减免政策。根据国家有关优抚政策规定，城乡低保对象、一、二级重度残疾人及三、四级智力或精神残疾人等，实际发生的基本服务费用总金额减免20%。城乡特困供养对象、流浪乞讨人员及县人民政府和县民政部门认定的特殊困难对象、由社会福利机构抚养尚未上户籍死亡的儿童，实际发生的基本服务费用全额救助。

三、征求意见的方式和有效期

（一）征求意见的方式。公示期间，公众可将书面意见通过传真、电子邮件等方式向主管单位和社会稳定风险评估报告编制单位反映，表达对《通江县调整殡葬服务收费和制定公墓试行价格定价方案》的意见和建议，且公示后，还将采取抽样问卷、走访调查等方式听取意见建议，形成社会稳定风险评估报告，供决策使用。

（二）公示有效期。本公示有效期为自公告之日起7日内。

四、单位联系方式

单位名称：通江县发展和改革局

通讯地址：通江县壁州街道石牛大道403号红峰大厦16楼1631室

联系电话：张强松

电    话：18181475986

邮    箱：1512516249@qq.com

附件：通江县殡葬管理所殡葬服务收费项目及收费标准表.doc

通江县发展和改革局

2024年5月27日